Монархическая форма правления и ее признаки

Форма правления представляет собой тот элемент формы государства, который раскрывает организацию верховной государственной власти, правовой статус высших органов государства (прежде всего его главы), принципы взаимоотношений между ними, участие граждан в избрании этих органов. монархия правление зарубежный дуалистический

Выделяются две основные формы правления: монархия и республика, каждая из которых имеет свои разновидности. Главное различие между ними состоит в порядке и условиях замещения главы государства: монарх занимает его по наследству и осуществляет пожизненно, президент же избирается на определенный срок из числа граждан. В отличие от монарха - фигуры неприкосновенной и неответственной, президент может быть досрочно смещен по закон данной страны.

В современном мире в развитых странах различия между монархией и республикой практически не имеют значения. Так, например, по степени демократичности порядка управления монархическая Великобритания мало чем отличается от республиканской Франции. Озиев Т.Т. Конституционное право: учебное пособие - Издательство: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012.

При монархической форме правления главой государства является монарх, который в разное время и в разных государствах назывался по-разному, хотя принципиального различия между ними нет. Это были фараон, халиф, император, султан, эмир, хан, король, царь, герцог, эрцгерцог и другие. Сейчас, в различных странах, монарх также именуется по-разному, например, король в - Великобритании, Испании, Дании, Швеции, Бельгии, султан - в Малайзии, Брунее, Омане, эмир - в Кувейте, ОАЭ, великий герцог - в Люксембурге, князь - в Лихтенштейне.

Выделяют следующие основные признаки монархии, свойственные для классической модели:

- монарх правит пожизненно

- власть монарха не представляется как производная от власти народа

- монарх правит единолично.

- власть передается по наследству

- монарх не несет ни за что ответственности

- личность монарха неприкосновенна, а иногда даже считается священной.

Вышеперечисленные признаки являются наиболее общими, свойственными большинству монархическим государствам. Однако если проанализировать ряд таких государств, мы заметим, что многие из них обладают еще рядом существенных признаков, а некоторые могут не соответствовать вышеперечисленному ряду признаков. Подпадает государство под какие-либо признаки или нет, определяется конкретными обстоятельствами.

Разновидности форм правления, существующие в современном мире, определяются соотношением полномочий законодательной и исполнительной власти, распределенных между главой государства, парламентом и правительством в конкретной стране.

Термин «форма правления» содержится во многих конституциях современных стран. Так, например, Конституция Румынии 1991 г. устанавливает: «Форма правления румынского государства - республика»; Конституция Дании 1953 г.: «Формой правления государства является конституционная монархия»; Конституция Княжества Лихтенштейн 1921 г.: «Княжество является конституционной наследственной монархией на демократической и парламентской основе».

В том случае, если форма правления в конституции не определена, установить ее разновидность можно путем анализа соответствующих конституционных норм, а также устойчивых реальных отношений, сложившихся в характере взаимоотношений органов государственной власти.

Монархия - это такая форма правления, когда главой государства является лицо, получающее и передающее свой государственный пост и особый почетный титул по наследству и пожизненно.

Монархия была абсолютно доминирующей формой правления в мире до Первой мировой войны. В Европе, например, в 1914 году функционировали лишь три республики - Франция, Португалия и Швейцария. Затем монархия стала утрачивать свои позиции и на протяжении XX века во многих странах она была заменена республикой. Показательно, что в той же Европе к настоящему моменту осталось лишь девять монархий: Бельгия, Великобритания, Дания, Лихтенштейн, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Испания и Швеция.

Как считает известный британский специалист по проблемам конституционных монархий В. Богданор, тенденция к замене монархической формы правления на республиканскую определялась не столько растущей приверженностью доктрине республиканизма, сколько кризисными явлениями в самих монархиях. Монархии обычно дискредитировали себя либо теми или иными действиями глав государств (например, сотрудничество с фашистами в годы Второй мировой войны), либо военными поражениями и резкими революционными потрясениями, разрушившими крупные империи (Австро-Венгрия, Германия и Россия).

Термин «монархия» греческого происхождения («монос» - один, «архе» - власть) и означает «единовластие», «единодержавие». В рабовладельческих государствах выступала, главным образом, как неограниченная деспотия, иногда как теократия. Однако сейчас она, как правило, существует в виде ограниченной, конституционной монархии: власть монарха ограничена на основе конституции, то есть законодательные функции переданы парламенту, исполнительные - правительству, но юридически монарх считается носителем исполнительной власти.

Как форма правления монархия имеет длительную историю. Одной из ее первых разновидностей была восточная деспотия в государствах Азии и Древнего Востока (Вавилон, Индия, Египет). Монарх-деспот обладал неограниченной властью, признавался единоличным правителем, руководителем ирригационных сооружений, был верховным судьей, во время войны становился во главе войска.

В современном понимании монархия - не просто власть одного, но власть наследуемая. Монарх получает “верховную власть по наследству от своего отца, дяди, деда и не несет никакой ответственности за результаты своего правления. Существующими в стране законами не предусматривается отстранение монарха от власти, ни при каких обстоятельствах. Граждане обязуются почитать, любить своего монарха, а также неукоснительно исполнять все его указания и распоряжения”.

Эта власть нередко обожествляется. Так, в Древнем Египте он признавался сыном бога солнца. В Японии Император до 1945 г. считался сыном богини Солнца - Аматерасу. Ныне божественное происхождение власти монарха мало кого волнует: из истории известно, что феодалы становились монархами и добывали трон для себя и своих потомков в результате иногда выборов (разумеется, не всенародных), чаще насилия, изредка приглашения, то есть вполне земных процедур. Из этого исходит и большинство действующих конституций монархических государств.

Так, согласно ст. 1 Конституции Японии 1946 г., "Император является символом государства и единства народа, его статус определяется волей народа, которому принадлежит суверенная власть". Символом единства и постоянства государства называет Короля ст. 56 Конституции Испании 1978 г.

Главное, однако, не в том, как в конституции характеризуется монарх. Бельгийская конституция 1831 г., например, вообще такой характеристики не содержит. Главное - в полномочиях монарха. В зависимости от того, каковы они, мы различаем монархические формы правления.