Приказ Генпрокуратуры России от 23.10.2014 N 150 (ред. от 20.07.2017) "Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов"
В связи с Федеральным законом от 3 февраля 2014 г. N 7-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации", руководствуясь пунктом 3 статьи 46 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - Инструкция).
2. Заместителям Главного военного прокурора, начальникам структурных подразделений Главной военной прокуратуры, военным прокурорам окружного и гарнизонного звеньев проверять исполнение Инструкции при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов дознания.
3. Признать утратившим силу приказ заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Главного военного прокурора от 18 января 2008 года N 20 "Об утверждении Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба".
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей Главного военного прокурора по направлениям деятельности.
Копию настоящего приказа направить в Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации, Службу внешней разведки Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации, Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, заместителям Главного военного прокурора, начальникам структурных подразделений Главной военной прокуратуры, военным прокурорам окружного звена.
Главный военный прокурор
Приказом заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации -
Главного военного прокурора
от 23.10.2014 N 150
О ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ
СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ
ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ
Настоящая Инструкция составлена в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ (далее - УПК РФ), Уголовным кодексом Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ (далее - УК РФ), Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В Инструкции изложены основные вопросы организации, функции и процессуальный порядок деятельности органов дознания Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Вооруженных Сил), других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба (кроме подразделений дознания пограничных органов федеральной службы безопасности при производстве дознания по уголовным делам о преступлениях, указанных в п. 3 ч. 3 ст. 151 УПК РФ, воинских подразделений Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России) <1>, по выявлению, предупреждению, пресечению преступлений, реализации полномочий и обязанностей, предусмотренных УПК РФ.
<1> В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военная служба, как особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, кроме Вооруженных Сил Российской Федерации, предусмотрена во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящей Инструкции, в соответствии с пунктами 4, 7 - 9, 11, 12, 15, 17, 19, 24, 31 - 33, 37, 38, 38.1, 41, 41.1, 43, 46, 47, 55, 56 и 58 ст. 5 УПК РФ имеют следующие значения:
близкие родственники - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки;
дознаватель - должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ;
дознание - форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно;
досудебное производство - уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу;
задержание подозреваемого - мера процессуального принуждения, применяемая органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления;
законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший, органы опеки и попечительства;
момент фактического задержания - момент производимого в порядке, установленном УПК РФ, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления;
начальник органа дознания - должностное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ;
неотложные следственные действия - действия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования;
органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия;
прокурор - Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре;
процессуальное действие - следственное, судебное или иное действие, предусмотренное УПК РФ;
процессуальное решение - решение, принимаемое судом, прокурором, следователем, дознавателем в порядке, установленном УПК РФ;
родственники - все иные лица, за исключением близких родственников, состоящие в родстве;
розыскные меры - меры, принимаемые дознавателем, следователем, а также органом дознания по поручению дознавателя или следователя для установления лица, подозреваемого в совершении преступления;
руководитель следственного органа - должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель;
следователь - должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ;
согласие - разрешение руководителя следственного органа на производство следователем или разрешение прокурора на производство дознавателем следственных и иных процессуальных действий и на принятие ими процессуальных решений;
сообщение о преступлении - заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об обнаружении преступления;
сторона защиты - обвиняемый, его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель;
сторона обвинения - прокурор, следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель;
уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления;
уголовное судопроизводство - досудебное и судебное производство по уголовному делу;
участники уголовного судопроизводства - лица, принимающие участие в уголовном процессе.
Статья 2. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 40 УПК РФ к органам дознания Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба, относятся начальники органов военной полиции Вооруженных Сил, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов.
Статья 3. Начальник органа военной полиции Вооруженных Сил, командир воинской части, соединения, начальник военного учреждения и гарнизона как орган дознания, обладающий полномочиями начальника органа дознания (далее - органы дознания), в пределах предоставленной ему уголовно-процессуальным законодательством компетенции вправе возложить отдельные процессуальные полномочия органа дознания на подчиненных ему должностных лиц.
Для этого командир воинской части, соединения, начальник военного учреждения и гарнизона уполномочивает в соответствии с п. 7 ст. 5 УПК РФ своим письменным приказом наиболее подготовленных и дисциплинированных подчиненных ему офицеров осуществлять процессуальные полномочия органа дознания, назначая их дознавателями, которые, являясь должностными лицами органа дознания (далее - дознаватель), обладают процессуальными полномочиями, предусмотренными ч. 3 ст. 41 УПК РФ. Копия приказа о назначении дознавателей направляется военному прокурору и руководителю военного следственного органа.
Дознаватели назначаются, как правило, из расчета:
а) на бригаду - 7 - 8 дознавателей;
а) на полк (корабль 1 ранга) - 5 - 6 дознавателей;
б) на отдельный батальон (корабль 2 ранга) - 3 - 4 дознавателя;
в) на отдельную роту (корабль 3 ранга, дивизион кораблей 4 ранга) - 1 - 2 дознавателя;
г) на орган военного управления от полка и выше, военное учреждение - 2 - 5 дознавателей.
В случае необходимости командир воинской части, соединения, начальник военного учреждения вправе назначить большее количество дознавателей.
В органах военной полиции Вооруженных Сил реализация полномочий органа дознания осуществляется офицерами подразделений дознания. Возложение начальником органа военной полиции на подчиненных ему офицеров этих подразделений отдельных процессуальных полномочий органа дознания в соответствии с п. 7 ст. 5 УПК РФ осуществляется путем дачи письменного поручения (бланк 4).
Статья 4. Органы дознания и дознаватели реализуют следующие полномочия и обязанности:
1) проводят необходимые предусмотренные законом мероприятия в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших, а также для предупреждения и пресечения преступлений; в каждом случае обнаружения признаков преступления принимают предусмотренные УПК РФ меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в его совершении (ч. 2 ст. 21 УПК РФ); незамедлительно уведомляют военного прокурора об обнаружении признаков преступления;
2) осуществляют прием, регистрацию и проверку сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении (сообщения о преступлении, распространенного в средствах массовой информации - только по поручению прокурора) в пределах компетенции, установленной УПК РФ, и в порядке, предусмотренном ст. 144 названного Кодекса;
3) принимают по результатам рассмотрения сообщения о преступлении одно из процессуальных решений, предусмотренных ч. 1 ст. 145 УПК РФ:
о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ, и в соответствии с п. 1 ст. 52 настоящей Инструкции (бланки 18, 19);
об отказе в возбуждении уголовного дела (бланки 25, 26);
о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ (бланк 14), а по уголовным делам частного обвинения (за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УК РФ), при наличии заявления потерпевшего или его законного представителя о возбуждении уголовного дела, - в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ (бланк 16);
4) незамедлительно направляют военному прокурору копию постановления о возбуждении уголовного дела, а по указанию последнего - и материалы, послужившие основанием для его вынесения; незамедлительно уведомляют заявителя, лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, о принятом решении (ч. 4 ст. 146 УПК РФ), с разъяснением заявителю его права обжаловать данное постановление и порядка обжалования (ч. 2 ст. 145 УПК РФ);
5) направляют военному прокурору и заявителю копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения (а по указанию военного прокурора - в прокуратуру и материалы проверки сообщения о преступлении), с разъяснением заявителю его права обжаловать данное постановление и порядка обжалования (ч. 4 ст. 148 УПК РФ);
6) после возбуждения уголовного дела о преступлении, по которому производство предварительного следствия обязательно, производят неотложные следственные действия (производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ), в целях обнаружения и фиксации следов преступления, доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования (в том числе для установления лица, совершившего преступное деяние (ст. 157 УПК РФ);
7) исполняют письменные указания военного прокурора, данные в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, о производстве процессуальных действий и принятии розыскных мер в ходе производства неотложных следственных действий;
8) в случае возбуждения уголовного дела о преступлении, не подследственном военным следственным органам Следственного комитета Российской Федерации (далее - военным следственным органам), после производства по нему неотложных следственных действий передают уголовное дело военному прокурору для направления по подследственности в иной орган предварительного расследования (ч. 5 ст. 152 УПК РФ, бланк 57);
9) направляют через военного прокурора руководителю военного следственного органа подследственное военному следственному органу уголовное дело после производства по нему неотложных следственных действий в соответствии с п. 3 ст. 149 УПК РФ (ч. 3 ст. 157 УПК РФ, бланк 57);
10) после направления уголовного дела руководителю военного следственного органа исполняют постановления о задержании, приводе, об аресте, производят отдельные следственные и иные процессуальные действия, принимают розыскные меры, оказывают содействие при их осуществлении только по письменным поручениям следователя, которые в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ обязательны для исполнения;
11) в случае направления руководителю военного следственного органа уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, принимают розыскные меры для установления данного лица, уведомляя следователя об их результатах (ч. 4 ст. 157 УПК РФ);
12) реализуют иные полномочия и обязанности, предусмотренные УПК РФ.
По уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (ч. 2 ст. 150 УПК РФ), орган дознания или дознаватель в ходе производства неотложных следственных действий вправе произвести задержание подозреваемого в совершении преступления.
Порядок производства неотложных следственных действий изложен в Главе II настоящей Инструкции.
Статья 5. Указанные в ст. 4 полномочия и обязанности органа дознания в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 40, п. 4 ч. 2 ст. 157 УПК РФ реализуют:
командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений - по сообщениям и уголовным делам о преступлениях, совершенных:
военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы;
лицами гражданского персонала Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или на территории (в расположении) воинской части, соединения, военного учреждения;
начальники органов военной полиции Вооруженных Сил - по сообщениям и уголовным делам о преступлениях, совершенных:
военнослужащими Вооруженных Сил;
гражданами, проходящими военные сборы в Вооруженных Силах;
лицами гражданского персонала Вооруженных Сил в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или на территории (в расположении) органа военной полиции, воинской части, соединения, военного учреждения;
начальники гарнизонов - по сообщениям и уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов (лицами гражданского персонала - в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей), не проходящими службу (неработающими) в воинских частях, соединениях и военных учреждениях данного гарнизона, но совершивших преступления в расположении гарнизона.
Статья 6. Руководство процессуальной деятельностью дознавателей при приеме, регистрации и проверке сообщения о преступлении, производстве по уголовному делу осуществляет орган дознания. Он уполномочен давать поручения дознавателям о приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях и принятии по ним процессуальных решений, выполнении неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, в порядке, установленном ст. 157 УПК РФ, осуществлении иных полномочий, предусмотренных УПК РФ.
При получении сообщения о совершенном или готовящемся преступлении из иных источников, чем указанные в ст. ст. 141 и 142 УПК РФ (т.е. когда оно не является письменным заявлением, не оформлено в виде протокола принятия устного заявления о преступлении, протокола явки с повинной или протокола следственного действия), орган дознания обеспечивает составление дознавателем рапорта об обнаружении признаков преступления, незамедлительную его регистрацию в книге регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в воинскую часть (учреждение), и проведение по нему проверки в соответствии с УПК РФ.
При производстве по уголовному делу орган дознания вправе давать дознавателю указания. Письменные указания военного прокурора, а также органа дознания, данные в соответствии с УПК РФ, обязательны для дознавателя (бланк 23). При этом дознаватель вправе обжаловать указания органа дознания военному прокурору, а указания военного прокурора - вышестоящему военному прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнение (ч. 4 ст. 41 УПК РФ).
При отсутствии начальника органа военной полиции Вооруженных Сил, командира воинской части, соединения, начальника военного учреждения, гарнизона полномочия органа дознания осуществляют на основании соответствующих приказов должностные лица, их замещающие.
Статья 7. Органы дознания и дознаватели осуществляют уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения (ч. 1 ст. 21 УПК РФ).
Статья 8. Предварительное расследование в форме дознания в порядке, предусмотренном главами 32 и 32.1 УПК РФ, по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно, органами дознания Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба, не производится.
Перечень преступлений, предварительное расследование которых производится в форме дознания, приведен в ч. 3 ст. 150 УПК РФ. В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 151 УПК РФ дознание по указанным уголовным делам производится следователями военных следственных органов.
Деятельность органов дознания и дознавателей по указанной категории преступлений заключается в выполнении действий, указанных в пункте 2 ст. 4 настоящей Инструкции, в принятии по результатам рассмотрения сообщения о таком преступлении одного из процессуальных решений, предусмотренных ч. 1 ст. 145 УПК РФ.
Статья 9. Розыскная деятельность органа дознания включает в себя предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством и общевоинскими уставами Вооруженных Сил меры, принимаемые для установления лица, совершившего преступление, места нахождения подозреваемого и обвиняемого, общие и индивидуальные профилактические мероприятия, сбор данных о личности и местонахождении правонарушителя, иные меры раскрытия и предотвращения готовящегося или совершенного преступления.
Розыскные меры органом дознания принимаются во взаимодействии с военными следственными органами и другими правоохранительными органами.
Статья 10. Дознаватели уполномочены:
а) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ и настоящей Инструкцией на это требуется согласие начальника органа дознания, согласие военного прокурора и (или) судебное решение (п. 1 ч. 3 ст. 41 УПК РФ);
б) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, а также получать содействие при их осуществлении (п. 1.1 ч. 3 ст. 41 УПК РФ);
в) осуществлять иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом (п. 2 ч. 3 ст. 41 УПК РФ).
Требования, поручения и запросы органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных УПК РФ, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 4 ст. 21 УПК РФ).
На время осуществления дознавателем полномочий, предусмотренных УПК РФ, орган дознания своим приказом освобождает его от выполнения других служебных обязанностей, обеспечивает транспортом, средствами связи и помещением для работы.
Статья 11. Дознаватель обязан:
а) при проверке сообщения о преступлении и осуществлении уголовного преследования по уголовным делам строго руководствоваться требованиями Конституции Российской Федерации, УПК РФ, УК РФ и положениями настоящей Инструкции;
б) по согласованию с органом дознания и военным прокурором планировать производство неотложных следственных действий и принимать предусмотренные законом меры для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию;
в) разъяснять подозреваемому, потерпевшему, другим участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности, ответственность и обеспечить возможность осуществления этих прав. Лицу, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ, с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих его права и свободы, а также подозреваемому, кроме того, обеспечивать право на защиту, которое он может осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя. При этом дознаватель обязан разъяснить лицу, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении, с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих его права и свободы, а также подозреваемому их права и обеспечить им возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами;
г) принимать меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого и меры по обеспечению сохранности его имущества. О принятых мерах дознаватель уведомляет подозреваемого (ст. 160 УПК РФ);
д) в письменной форме докладывать органу дознания о всех выявленных в ходе проверки сообщений о преступлении и при производстве неотложных следственных действий нарушениях законов, уставов, приказов, наставлений, а также других нарушениях, способствовавших совершению преступления или происшествия, для принятия мер по их устранению. О результатах принятых мер сообщать военному прокурору;
е) принимать активное участие в деятельности по предупреждению правонарушений среди военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, гражданского персонала Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, разъяснять личному составу законы Российской Федерации;
ж) исполнять письменные указания военного прокурора и органа дознания, требования военного прокурора, письменные поручения следователя и дознавателя иного органа дознания по уголовным делам, данные ими в порядке, соответственно, п. 3 и 4 ч. 2 ст. 37 и п. 4, 6 ч. 2 ст. 38 и (или) ч. 1 ст. 152 УПК РФ (ч. 4 ст. 41 УПК РФ; (бланки 4, 23).
Дознаватель несет полную ответственность за обоснованность принимаемых им процессуальных решений, своевременное и законное производство процессуальных действий по материалам проверок и уголовным делам, сохранность собранных материалов по делу.
Статья 12. Орган дознания и дознаватель не может принимать участие в производстве по уголовному делу и подлежит отводу, если он является по своему служебному положению непосредственным начальником или подчиненным лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления, если имеются иные обстоятельства, дающие основание полагать, что он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе данного уголовного дела, а также при наличии иных оснований, указанных в ст. 61 УПК РФ (если орган дознания и дознаватель является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем по данному уголовному делу; участвовал в качестве присяжного заседателя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя подозреваемого, обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика в производстве по данному уголовному делу; является близким родственником или родственником любого из участников производства по данному уголовному делу).
Статья 13. При наличии оснований для отвода орган дознания или дознаватель обязан устраниться от участия в производстве по уголовному делу независимо от того, известно ли об этих обстоятельствах сторонам или другим участникам уголовного судопроизводства и настаивают ли они на его устранении или нет (ч. 1 ст. 62 УПК РФ).
В случае если орган дознания или дознаватель не устранился от участия в производстве по уголовному делу, отвод ему может быть заявлен участниками уголовного судопроизводства (ч. 2 ст. 62 УПК РФ).
Решение об отводе органа дознания или дознавателя принимает военный прокурор. Предыдущее участие органа дознания или дознавателя в производстве предварительного расследования по данному уголовному делу не является основанием для его отвода (ст. 67 УПК РФ).
Оформленный в письменной форме отвод или самоотвод приобщается к материалам уголовного дела. Отвод, заявленный устно, заносится в протокол следственного действия.
Уголовное дело незамедлительно направляется военному прокурору для решения вопроса об отводе органа дознания или дознавателя в порядке, предусмотренном УПК РФ.
Статья 14. Процессуальные решения, принимаемые дознавателем, о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения о преступлении по подследственности, о передаче сообщения о преступлении по уголовным делам частного обвинения в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ, о направлении уголовного дела руководителю следственного органа, и в предусмотренных УПК РФ случаях подлежат утверждению органом дознания.
Постановления органа дознания или дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными (ч. 4 ст. 7 УПК РФ).
Нарушение норм УПК РФ органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства влечет за собой признание недопустимыми полученных таким путем доказательств (ч. 3 ст. 7 УПК РФ).
Статья 15. Процессуальные действия и решения оформляются органом дознания или дознавателем на бланках процессуальных документов. Наиболее часто используемые органами дознания и дознавателями образцы бланков процессуальных документов с условными номерами, образцы их заполнения приведены в приложениях 1 и 2 к настоящей Инструкции.
Процессуальные документы могут быть выполнены типографским, электронным или иным способом. В случае отсутствия бланков процессуальных документов, выполненных указанными способами, они могут быть написаны от руки (ч. 2 ст. 474 УПК РФ).
Статья 16. Орган дознания или дознаватель обеспечивает участникам уголовного судопроизводства, указанным в ст. 119 УПК РФ, право заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений.
Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Орган дознания или дознаватель обязан рассмотреть каждое заявленное по уголовному делу ходатайство в порядке, установленном главой 15 УПК РФ. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное заносится в протокол следственного действия (ст. ст. 120, 159 УПК РФ).
Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления (ст. 121 УПК РФ).
Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении орган дознания или дознаватель выносит постановление (бланк 51), которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в порядке, установленном главой 16 УПК РФ (ст. 123, ч. 4 ст. 159 УПК РФ).
Статья 17. Данные предварительного расследования не подлежат разглашению. Порядок предупреждения органом дознания или дознавателем участников уголовного судопроизводства о недопустимости разглашения без соответствующего разрешения ставших им известными данных предварительного расследования, отбора подписки (бланк 38), предания гласности данных предварительного расследования регулируется ст. 161 УПК РФ.
Участники проверки сообщения о преступлении также могут быть предупреждены о неразглашении данных досудебного производства в порядке, установленном статьей 161 УПК РФ.
Статья 18. В ходе уголовного судопроизводства запрещается осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья.
Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (ст. 9 УПК РФ).
В случаях превышения должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299 УК РФ), незаконного освобождения от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (ст. 300 УК РФ), незаконного задержания, заключения под стражу или содержания под стражей (ст. 301 УК РФ), принуждения подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показаний либо эксперта, специалиста к даче заключения или показаний путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий (ст. 302 УК РФ), фальсификации доказательств по уголовным делам, находящимся в производстве (ч. 2 и 3 ст. 303 УК РФ), нарушения неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ) орган дознания, дознаватель подлежат привлечению к уголовной ответственности.
Статья 19. Орган дознания обязан оказывать содействие работникам органов военной прокуратуры и сотрудникам военных следственных органов в течение всего времени проверки сообщений о преступлениях и производства по уголовным делам, обеспечивая их беспрепятственный допуск в расположение части, выделяя необходимое количество дознавателей, средства связи, помещения для работы, автотранспорт, в необходимых случаях - конвой для своевременной доставки и сопровождения подозреваемых и обвиняемых в военный следственный орган и в суд, к месту производства следственных действий.
Статья 20. В целях улучшения качества проведения проверок сообщений о преступлениях, производства по уголовным делам орган дознания изучает работу дознавателей, принимает меры по ее совершенствованию и устранению недочетов, организует занятия по повышению юридической подготовки дознавателей. Для получения практических навыков по проведению проверок сообщений о преступлениях, расследованию преступлений органы дознания и дознаватели участвуют в проводимых военными прокурорами и руководителями военных следственных органов учебных сборах органов дознания и дознавателей, последние ежегодно проходят стажировку в военных прокуратурах и военных следственных отделах в течение 10 рабочих дней в соответствии с утвержденным военным прокурором планом, согласованным с командованием и руководителем военного следственного органа.
Статья 21. Вышестоящие командиры и начальники обязаны: заботиться о повышении юридической подготовки органов дознания, включать ее в планы командирской учебы; ежегодно подводить итоги работы органов дознания и принимать меры к ее улучшению; отражать в служебных аттестациях деятельность органов дознания и дознавателей; проводить проверки исполнения подчиненными органами дознания уголовно-процессуального законодательства. В случае обнаружения нарушений федерального законодательства, допущенных при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, а также при производстве по уголовному делу вышестоящий командир информирует об этом в письменном виде соответствующего военного прокурора, который требует устранения указанных нарушений и принятия мер к восстановлению законности.
Доказательства и доказывание
Статья 22. Предварительное расследование должно производиться всесторонне и объективно. Оно должно быть проведено с надлежащим усердием и оперативностью, и не полагаться на поспешные или необоснованные выводы. Обстоятельства происшедших событий должны быть исследованы в полном объеме и непредвзято.
В соответствии со ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу подлежат доказыванию:
1) событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);
2) виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;
3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
4) характер и размер вреда, причиненного преступлением;
5) обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния <1>;
<1> К числу указанных обстоятельств относятся: необходимая оборона (ст. 37 УК РФ), причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 38 УК РФ), крайняя необходимость (ст. 39 УК РФ), физическое или психическое принуждение (ст. 40 УК РФ), обоснованный риск (ст. 41 УК РФ), исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 УК РФ).
6) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, указанные в ст. ст. 61 и 63 УК РФ;
7) обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания <1>;
<1> К числу обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности, относятся: деятельное раскаяние (ст. 75 УК РФ), примирение с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), возмещение ущерба по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 76.1 УК РФ), истечение срока давности (ст. 78 УК РФ), возможность исправления несовершеннолетнего путем применения к нему принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ). К числу обстоятельств, которые могут повлечь за собой освобождение от наказания, относятся: болезнь лица, совершившего преступление (ст. 81 УК РФ), наличие у женщины, мужчины малолетних детей или беременность женщины (ст. 82 УК РФ).
8) обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии со ст. 104.1 УК РФ, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).
Подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.
Статья 23. В соответствии со ст. 74 УПК РФ доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых орган дознания или дознаватель в порядке, определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.
В качестве доказательств допускаются:
1) показания подозреваемого, обвиняемого;
2) показания потерпевшего, свидетеля;
3) заключение и показания эксперта;
4) заключение и показания специалиста;
5) вещественные доказательства;
6) протоколы следственных и судебных действий;
7) иные документы.
Статья 24. Доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ, являются недопустимыми, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого из обстоятельств, предусмотренных ст. 73 УПК РФ (ч. 1 ст. 75 УПК РФ).
К недопустимым доказательствам относятся:
1) показания подозреваемого, обвиняемого, данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде;
2) показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности;
3) иные доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ (ч. 2 ст. 75 УПК РФ).
Статья 25. Показания подозреваемого - сведения, сообщенные им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства в соответствии с требованиями ст. ст. 187 - 190 и 425 УПК РФ.
Статья 26. Показания потерпевшего - сведения, сообщенные им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства по уголовному делу или в суде в соответствии с требованиями ст. ст. 187 - 191 и 277 УПК РФ.
Потерпевший может быть допрошен о любых обстоятельствах, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, в том числе о своих взаимоотношениях с подозреваемым, обвиняемым (ст. 78 УПК РФ).
Статья 27. Показания свидетеля - сведения, сообщенные им на допросе, проведенном в ходе досудебного производства по уголовному делу или в суде в соответствии с требованиями ст. ст. 187 - 191 и 278 УПК РФ.
Свидетель может быть допрошен о любых относящихся к уголовному делу обстоятельствах, в том числе о личности обвиняемого, потерпевшего и своих взаимоотношениях с ними и другими свидетелями (ст. 79 УПК РФ).
Статья 28. Заключение эксперта - представленные в письменном виде содержание исследования и выводы по вопросам, поставленным перед экспертом лицом, ведущим производство по уголовному делу, или сторонами.
Показания эксперта - сведения, сообщенные им на допросе, проведенном после получения его заключения, в целях разъяснения или уточнения данного заключения в соответствии с требованиями ст. ст. 205 и 282 УПК РФ.
Заключение специалиста - представленное в письменном виде суждение по вопросам, поставленным перед специалистом сторонами.
Показания специалиста - сведения, сообщенные им на допросе об обстоятельствах, требующих специальных познаний, а также разъяснения своего мнения в соответствии с требованиями статей 53, 168 и 271 УПК РФ.
Статья 29. Вещественными доказательствами признаются любые предметы:
1) которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления;
2) на которые были направлены преступные действия;
3) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления;
4) иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.
Указанные предметы, обнаруженные дознавателем во время осмотра, выемки и обыска, а также представленные ему участниками уголовного судопроизводства, должностными лицами или гражданами, должны быть осмотрены, о чем составляется протокол (бланк 10), признаны вещественными доказательствами и приобщены к уголовному делу, о чем выносится постановление (бланк 39).
Вещественные доказательства в виде денег, ценностей и иного имущества, полученных в результате совершения преступления, и доходов от этого имущества, обнаруженных при производстве следственных действий, подлежат аресту в порядке, установленном статьей 115 УПК РФ.
Порядок хранения вещественных доказательств установлен ст. ст. 81 и 82 УПК РФ.
На предметах и документах, признанных вещественными доказательствами, не допускается производство каких-либо записей, отметок и т.д.
При передаче уголовного дела от одного органа дознания другому, а равно при направлении уголовного дела военному прокурору (в порядке ч. 5 ст. 152 УПК РФ) либо руководителю военного следственного органа (в порядке п. 3 ст. 149, ч. 3 ст. 157 УПК РФ) вещественные доказательства передаются вместе с уголовным делом, за исключением случаев, предусмотренных ст. 82 УПК РФ.
Предметы, изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами, подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты (ч. 4 ст. 81 УПК РФ).
Статья 30. Протоколы следственных действий допускаются в качестве доказательств, если они соответствуют требованиям, установленным УПК РФ (ст. 83 УПК РФ).
Статья 31. В соответствии со ст. 84 УПК РФ иные документы допускаются в качестве доказательств, если изложенные в них сведения имеют значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73 УПК РФ).
Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменном, так и в ином виде. К ним могут относиться материалы фото- и киносъемки, аудио- и видеозаписи и иные носители информации, полученные путем производства следственных и иных процессуальных действий (ст. 86 УПК РФ).
Документы приобщаются к материалам уголовного дела и хранятся в течение всего срока его хранения. По ходатайству законного владельца изъятые и приобщенные к уголовному делу документы или их копии могут быть переданы ему.
Документы, обладающие признаками, указанными в ч. 1 ст. 81 УПК РФ, признаются вещественными доказательствами и приобщаются к уголовному делу, о чем выносится постановление (бланк 39).
Статья 32. В соответствии со ст. 85 УПК РФ доказывание состоит в собирании, проверке и оценке доказательств в целях установления обстоятельств, предусмотренных ст. 73 УПК РФ.
Статья 33. Собирание доказательств осуществляется в ходе уголовного судопроизводства органом дознания или дознавателем путем производства следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных УПК РФ (ч. 1 ст. 86 УПК РФ).
Статья 34. Проверка доказательств производится органом дознания или дознавателем путем сопоставления их с другими доказательствами, имеющимися в уголовном деле, а также установления их источников, получения иных доказательств, подтверждающих или опровергающих проверяемое доказательство (ст. 87 УПК РФ).
Статья 35. В процессе доказывания запрещается использование результатов оперативно-розыскной деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам УПК РФ (ст. 89 УПК РФ).
Результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы для подготовки и осуществления следственных действий, выработки тактики допросов подозреваемых, свидетелей, производства других неотложных следственных действий.
Статья 36. При выявлении обстоятельств, способствовавших совершению преступления, орган дознания и дознаватель обязаны своевременно принимать меры, направленные на их устранение.
Если совершению преступления способствовали ненадлежащие действия или упущения со стороны вышестоящих органов (служб, должностных лиц), орган дознания докладывает об этом вышестоящему командиру и информирует военного прокурора и руководителя военного следственного органа.
Статья 37. При возникновении вопросов, связанных с производством предварительного расследования и невозможности их разрешения собственными силами, орган дознания или дознаватель обязан обратиться к военному прокурору, руководителю военного следственного органа (следователю) для получения практической и методической помощи.
Надзор за процессуальной деятельностью органов дознания
Статья 38. Надзор от имени государства за процессуальной деятельностью органов дознания Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов уполномочен осуществлять военный прокурор (ст. 37 УПК РФ).
Организация надзора осуществляется в целях исполнения требований законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях и производстве органами дознания неотложных следственных действий.
Оценка деятельности органа дознания вышестоящим командиром дается по согласованию с военным прокурором.
Статья 39. Военный прокурор при осуществлении надзора на данном направлении деятельности:
а) обращает внимание на выполнение органами дознания возложенных на них законом задач по борьбе с правонарушениями, по выявлению и устранению ими обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, предупреждению преступных проявлений;
б) принимает меры к тому, чтобы ни одно преступление не осталось нераскрытым и ни одно лицо, совершившее преступление, не избежало установленной законом ответственности, никто не подвергался незаконному и необоснованному привлечению к уголовной ответственности или иному незаконному ограничению в правах; чтобы задержание граждан по подозрению в совершении преступлений производилось не иначе как в порядке и по основаниям, установленным законом; никто не подвергался аресту без судебного решения;
в) проверяет исполнение органами дознания требований законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, требуя принятия необходимых розыскных и иных предусмотренных законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших;
г) обращает внимание на исполнение органами дознания требований закона о немедленном уведомлении военного прокурора об обнаружении признаков преступления и соблюдение установленного порядка приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, возбуждения уголовных дел;
д) принимает меры к неуклонному соблюдению установленного законом порядка расследования преступлений, процессуальных сроков по уголовным делам, прав участников уголовного судопроизводства и других граждан, правильному применению уголовных и уголовно-процессуальных норм;
е) поддерживает постоянную связь и контакты с органами дознания, принимает меры к устранению выявленных в их деятельности нарушений, повышению юридической подготовки дознавателей и органов дознания.
Статья 40. В ходе досудебного производства военный прокурор при осуществлении надзора уполномочен:
1) проверять исполнение органами дознания требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
2) требовать от органов дознания для проверки уголовные дела, документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях в ходе проведения проверок по сообщению о преступлении, неотложных следственных действий, исполнения письменного поручения следователя по находящемуся у него в производстве уголовному делу, работы по установлению лиц, совершивших преступления;
3) требовать от органов дознания устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе производства следственных и иных процессуальных действий;
4) давать органу дознания и дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;
5) отменять незаконные и необоснованные постановления органа дознания или дознавателя в порядке, установленном УПК РФ, в том числе постановления о возбуждении уголовных дел;
6) разрешать отводы, заявленные органу дознания или дознавателю, а также их самоотводы;
7) отстранять орган дознания или дознавателя от дальнейшего производства расследования, если ими допущено нарушение требований УПК РФ при производстве процессуальных действий;
8) изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи. Незамедлительному изъятию подлежат уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, в том числе повлекших причинение смерти, тяжкого вреда здоровью; о преступлениях, совершенных в условиях неочевидности и требующих раскрытия; при необходимости обеспечения участия в производстве следственных и иных процессуальных действий защитника; при необходимости возбуждения перед судом ходатайств в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 29 и ст. 165 УПК РФ; иные уголовные дела о преступлениях, расследование которых связано с производством сложных следственных действий. Если в силу исключительных обстоятельств (климатические условия и т.п.) незамедлительно изъять у органа дознания уголовные дела указанной категории не представляется возможным, орган дознания или дознаватель может произвести по ним неотложные следственные действия;
9) координировать совместно с военными следственными органами действия органов дознания и дознавателей при производстве ими следственных и иных процессуальных действий по уголовным делам, находящимся в производстве военных следственных органов, и принятии розыскных мер;
10) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Письменные указания военного прокурора органу дознания и дознавателю, данные в порядке, установленном УПК РФ, являются обязательными.
Статья 41. Надзор военного прокурора за процессуальной деятельностью органов дознания и дознавателей осуществляется также путем разрешения жалоб на их действия (бездействие) и решения, которые затрагивают интересы участников уголовного судопроизводства и иных лиц (ст. 123 УПК РФ).
Процессуальная обязанность обеспечивать реализацию права обжалования возлагается на орган дознания, дознавателя, которые обязаны разъяснять его участникам уголовного судопроизводства, принимать жалобы и в течение 24 часов направлять их со своими пояснениями военному прокурору, осуществляющему надзор за процессуальной деятельностью органов дознания.
Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через орган дознания, дознавателя (ч. 2 ст. 125 УПК РФ).
Статья 42. Полномочия по надзору за исполнением законов органами дознания военным прокурором реализуются также путем проведения прокурорских проверок исполнения законов органами дознания, ознакомления с материалами и другими данными, в которых могут содержаться сведения о правонарушениях (в довольствующих органах, медицинских учреждениях, органах военной полиции Вооруженных Сил, органах МВД России и др.).
Статья 43. С целью предупреждения нарушений закона в процессуальной деятельности органов дознания военный прокурор уполномочен знакомиться с организацией работы по осуществлению уголовного преследования в воинской части, материалами проверок, разбирательств и уголовных дел, давать указания органам дознания, дознавателям о тактике и методике проведения следственных и иных процессуальных действий.
Работа органов дознания периодически обобщается военным прокурором, а результаты анализа используются для организации учебных мероприятий и постановки перед командованием вопросов об улучшении деятельности органов дознания.
Возбуждение уголовного дела
Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
Статья 44. Поводами для возбуждения уголовного дела органом дознания в войсках в соответствии со ст. 140 УПК РФ служат:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Статья 45. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.
Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
Устное заявление о преступлении заносится в протокол (бланк 2), который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия, то оно заносится в протокол следственного действия.
В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном ст. 143 УПК РФ, т.е. рапортом об обнаружении признаков преступления (бланк 1).
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Такое предупреждение должно сопровождать и письменное заявление о преступлении. Если письменное заявление получено по почте, то предупреждение об ответственности производится при явке заявителя для получения объяснений, допросе либо производстве иных процессуальных действий с его участием.
Анонимное заявление о преступлении, не содержащее сведений о фамилии или местонахождении (адреса) заявителя, не может служить поводом для возбуждения уголовного дела (ст. 141 УПК РФ), однако содержащиеся в нем сведения могут быть использованы для проведения проверки (разбирательства) и решения в дальнейшем вопроса о наличии признаков преступления. Поступающие в органы дознания анонимные заявления, в которых содержатся сведения о готовящихся или совершенных преступлениях, могут направляться в органы внутренних дел и другие правоохранительные органы для использования в оперативно-розыскной деятельности.
Статья 46. Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении.
Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном ч. 3 ст. 141 УПК РФ (бланк 3; ст. 142 УПК РФ).
В том случае, если в сведениях, сообщаемых лицом, явившимся с повинной, содержится сообщение о совершении преступлений другими лицами, в этой части орган дознания или дознаватель должен предупредить заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Статья 47. Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, чем указанные в ст. ст. 141 и 142 УПК РФ, принимается дознавателем, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления на имя начальника органа дознания по форме, предусмотренной в бланке 1 (ст. 143 УПК РФ). В рапорте должны содержаться подробные сведения о месте, времени совершенного деяния и его обстоятельствах, лице, его совершившем (если оно известно), наступивших последствиях, данные о времени и источнике получения информации, юридическая квалификация деяния.
В случае совершения военнослужащим правонарушения, в котором наличие признаков преступления не является очевидным, орган дознания назначает разбирательство, которое производится в порядке, установленном Дисциплинарным Уставом Вооруженных Сил Российской Федерации. Если в результате разбирательства выяснится, что проступок военнослужащего содержит признаки преступления, должностное лицо, производившее разбирательство, составляет мотивированный рапорт на имя начальника органа дознания, который поручает дознавателю составить рапорт об обнаружении признаков преступления (бланк 1).
Статья 48. В целях исключения случаев сокрытия преступлений от учета, правильного исчисления сроков принятия процессуальных решений по сообщениям о преступлениях, реализации полномочий военного прокурора по проверке исполнения требований федерального закона при их приеме, регистрации и разрешении письменные заявления о преступлениях, протоколы принятия устных заявлений о преступлениях, письменные заявления о явке с повинной, протоколы явки с повинной, рапорты об обнаружении признаков преступлений подлежат обязательной регистрации в книге регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в войсковую часть (учреждение), которая должна вестись в каждой воинской части (форма книги для органов дознания Вооруженных Сил, иных войск, воинских формирований и органов, в которых законом предусмотрена военная служба, за исключением органов федеральной службы безопасности, приведена в приложении 3 к настоящей Инструкции, а для органов федеральной службы безопасности - в ведомственном правовом акте, регламентирующем прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях).
При регистрации сообщений о преступлениях на лицевой стороне документа (письменного заявления, протокола устного заявления о преступлении (бланк 2), протокола явки с повинной (бланк 3), рапорта об обнаружении признаков преступления (бланк 1) проставляется штамп и производится запись о регистрации с указанием даты и времени регистрации, порядкового номера регистрационной записи, фамилии, инициалов должностного лица (дознавателя, др.), получившего сообщение (принявшего заявление, составившего протокол). Правильность регистрационных записей на документе удостоверяется подписью лица, получившего сообщение о преступлении.
Сообщения о преступлениях, поступившие почтой, помимо регистрации в указанной книге, подлежат регистрации в порядке, установленном для входящей корреспонденции.
На почтовом сообщении (в день его поступления), на рапорте дознавателя на имя начальника органа дознания об обнаружении признаков преступления и ином сообщении о преступлении (в день получения информации) органом дознания налагается резолюция о регистрации данного сообщения и порядке проведения проверки, предусмотренной статьей 144 УПК РФ, а также указывается дознаватель, которому она поручается.
Одновременно орган дознания дает письменное поручение дознавателю (бланк 4) о проверке сообщения о преступлении в порядке, установленном ст. ст. 144, 145 УПК РФ. Проведение такой проверки, а также производство по уголовному делу в отношении офицеров поручается, как правило, дознавателю в должности и воинском звании не ниже должности и воинского звания лица, подозреваемого в совершении преступления. Поручение о проверке сообщения о преступлении, копия приказа органа дознания о назначении дознавателей приобщаются к материалам проверки сообщения о преступлении (уголовного дела).
Лица, ответственные за регистрацию сообщений о преступлениях, ведение книги, назначаются приказом по воинской части (учреждению, гарнизону).
Правильность ведения книги, достоверность, своевременность и полнота вносимых в нее записей ежемесячно проверяется органом дознания или лицом, его замещающим. О результатах проверки указанной книги в ней делается запись, которая удостоверяется подписью проверяющего.
Книга регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в войсковую часть (учреждение), незамедлительно представляется для проверки по требованию военного прокурора.
Статья 49. Дознаватель и орган дознания обязаны принять, зарегистрировать и проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном УПК РФ, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов.
Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, перед получением от них объяснений и производством с их участием иных процессуальных действий в соответствии с ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ разъясняются их права и обязанности, предусмотренные УПК РФ, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания в порядке, установленном главой 16 УПК РФ.
Лицу, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении либо получены материалы о его причастности к совершению преступления, с начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих его права и свободы, в том числе с начала получения от него объяснения, разъясняется его право пользоваться услугами адвоката.
Участники проверки сообщения о преступлении могут быть предупреждены о неразглашении данных досудебного производства в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. При необходимости с момента приема сообщения о преступлении участнику досудебного производства обеспечивается безопасность в порядке, установленном ч. 9 ст. 166 УПК РФ.
По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, орган дознания проводит проверку по поручению военного прокурора.
Редакция, главный редактор средства массовой информации обязаны передать по требованию органа дознания имеющиеся документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.
Орган дознания вправе по письменному ходатайству дознавателя, оформленному в соответствии с бланком 12, продлить 3-суточный срок проверки сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении до 10 суток. При необходимости проведения документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов этот срок до 30 суток вправе продлить военный прокурор по мотивированному ходатайству органа дознания или дознавателя (бланк 13).
При удовлетворении ходатайства дознавателя о продлении срока проверки сообщения о преступлении орган дознания незамедлительно направляет его копию со своим решением по нему военному прокурору.
Должностным лицом, принявшим в соответствии со своими полномочиями письменное или устное заявление о преступлении, заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия (ч. 4 ст. 144 УПК РФ). Таким документом является талон-уведомление о принятии и регистрации заявления о преступлении с указанием даты и времени его принятия, регистрационного номера и данных о принявшем его лице, который выдается заявителю под роспись в талоне-корешке (приложение 3.1 к настоящей Инструкции). Бланки талонов-уведомлений и талонов-корешков являются документами строгой отчетности. Заполненные талоны-корешки сдаются специально уполномоченному должностному лицу воинской части для отчета и организации их хранения в течение года с момента выдачи талона-уведомления заявителю.
Принятые сообщения о преступлении незамедлительно докладываются органу дознания.
Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован заявителем военному прокурору или в суд в порядке, установленном ст. ст. 124 и 125 УПК РФ.
Статья 50. Способами проверки органом дознания или дознавателем сообщения о преступлении являются:
а) направление требований, поручений, запросов (ч. 4 ст. 21 УПК РФ, бланки 6, 7);
б) получение объяснений (бланк 5);
в) получение образцов для сравнительного исследования;
г) истребование материалов, документов и предметов и их изъятие (ч. 1 и 2 ст. 144 УПК РФ);
д) назначение судебной экспертизы, если она может быть закончена в срок, не превышающий 10 - 30 суток (ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ);
е) осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов;
з) производство документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, если они могут быть закончены в срок, не превышающий 10 - 30 суток (ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ);
Не могут быть истребованы: почтово-телеграфная корреспонденция; сведения о вкладах в банках; материалы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну; материалы, находящиеся у лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью.
Статья 51. Запрещается при производстве проверки сообщения о преступлении производить следственные действия, кроме отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего, изложенных в ст. 50 настоящей Инструкции.
Проверка сообщения о преступлении должна осуществляться в объеме, необходимом для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
При производстве проверки сообщения о преступлении запрещается разглашать ее данные. Несоблюдение этого требования может привести к тому, что лицо, совершившее преступление, уничтожит следы преступления, скроется от предварительного расследования или нанесет иной ущерб раскрытию и расследованию преступления.
Статья 52. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания или дознаватель выносит одно из следующих постановлений:
1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ (бланки 18, 19), - при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления (если обстоятельства происшедшего и признаки преступления очевидны), и необходимости производства неотложных следственных действий в целях обнаружения и фиксация следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела (бланки 25, 26);
3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст. 151 УПК РФ (бланк 14), а по уголовным делам частного обвинения (за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УК РФ), при наличии заявления потерпевшего или его законного представителя о возбуждении уголовного дела, - в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ (бланк 16).
Абзац исключен. - Приказ Генпрокуратуры России от 25.02.2016 N 30.
О принятом решении сообщается заявителю (бланки 15, 17, 20, 27). При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
В случае принятия решения о передаче сообщения по подследственности или в суд орган дознания или дознаватель принимает меры по сохранению следов преступления (ст. 145 УПК РФ).
Порядок возбуждения уголовного дела
Статья 53. При наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК РФ, и соблюдении условий, указанных в п. 1 ст. 52 настоящей Инструкции, орган дознания или дознаватель с согласия органа дознания в пределах компетенции, установленной УПК РФ (ст. 20, ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 157), возбуждает уголовное дело публичного обвинения, о чем выносится постановление (бланки 18, 19 в приложении 1; см. также приложение 2 к настоящей Инструкции с образцами их заполнения).
В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:
1) дата, время и место его вынесения;
2) кем оно вынесено;
3) повод и основание для возбуждения уголовного дела;
4) пункт, часть, статья УК РФ, на основании которых возбуждается уголовное дело.
Постановление о возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем, подлежит утверждению органом дознания.
Статья 54. Одновременно с возбуждением уголовного дела должны быть приняты меры по предотвращению или пресечению преступления, а равно по закреплению следов преступления.
Каждое возбужденное уголовное дело в течение 24 часов должно быть зарегистрировано в установленном порядке (см. ст. 118 Инструкции и приложение 4 к ней).
Статья 55. Орган дознания обязан незамедлительно, т.е. в день вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, уведомить военного прокурора о возбуждении уголовного дела, представив в этот срок ему либо заместителю военного прокурора копию указанного постановления (бланк 20), уведомить о принятом процессуальном решении заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело (ч. 4 ст. 146 УПК РФ, бланки 21, 22), с разъяснением заявителю его права обжаловать данное постановление и порядок обжалования (ч. 2 ст. 145 УПК РФ).
Одновременно с возбуждением уголовного дела в отношении конкретного лица орган дознания направляет телеграммы с запросами о его судимости, а в отношении военнослужащего - кроме того, о представлении в соответствующий военный следственный орган личного дела и копии карты призывника (см. приложение 2 к настоящей Инструкции).
При возбуждении уголовного дела командирами кораблей, находящихся в дальнем плавании, военный прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела и материалы передаются военному прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности (ч. 4 ст. 146 УПК РФ).
В случае, если военный прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным и необоснованным, он в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов <1> отменяет постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление.
<1> По требованию военного прокурора (его заместителя) органы дознания обязаны представить материалы проверки сообщения о преступлении, а в случае производства отдельных следственных действий по закреплению следов преступления и установлению лица, его совершившего - и соответствующие протоколы.
Статья 56. Уголовные дела частно-публичного обвинения (о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 20 УПК РФ) возбуждаются органом дознания или дознавателем (при вынесении постановления дознавателем оно подлежит утверждению органом дознания) не иначе как по заявлению потерпевшего. Производство по таким уголовным делам ведется в порядке, предусмотренном ст. 4 настоящей Инструкции.
Орган дознания, дознаватель с согласия прокурора вправе возбудить уголовное дело частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны (ч. 4 ст. 20 УПК РФ).
Отказ в возбуждении уголовного дела
Статья 57. При отсутствии основания для возбуждения уголовного дела орган дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (ч. 1 ст. 148 УПК РФ; бланки 25, 26).
Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное дознавателем, подлежит утверждению органом дознания.
Статья 58. Уголовное дело не может быть возбуждено органом дознания или дознавателем при наличии оснований, предусмотренных ст. 24 УПК РФ, и, в частности:
1) за отсутствием события преступления (п. 1. ч. 1);
2) за отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1);
3) за истечением сроков давности уголовного преследования (п. 3 ч. 1);
4) в связи со смертью подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п. 4 ч. 1);
5) в связи с отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ.
Статья 59. Отказ в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ) допускается лишь в отношении конкретного лица.
При вынесении постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, связанного с подозрением в его совершении конкретного лица или лиц, орган дознания обязан рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела за заведомо ложный донос в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о преступлении.
Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного средством массовой информации, направляется органом дознания по согласованию с военным прокурором в данное средство массовой информации для обязательного опубликования (бланк 28).
Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю, военному прокурору, а также другим заинтересованным лицам. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования (бланк 27).
Отказ органа дознания или дознавателя в возбуждении уголовного дела может быть обжалован военному прокурору или в суд в порядке, установленном ст. ст. 124 и 125 УПК РФ (ст. 148 УПК РФ).
Статья 60. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, военный прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление органу дознания со своими указаниями (ч. 6 ст. 148 УПК РФ).
Признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, судья выносит соответствующее постановление, направляет его для исполнения органу дознания и уведомляет об этом заявителя (ч. 7 ст. 148 УПК РФ).
Глава II. Производство неотложных следственных действий
Общие правила производства следственных действий
Статья 61. После вынесения постановления о возбуждении уголовного дела (и принятии его к производству, бланк 24), когда производство предварительного следствия является обязательным, орган дознания или дознаватель производит неотложные следственные действия.
Если дознавателю (должностному лицу органу дознания) поручается производство по уже возбужденному уголовному делу, то он в соответствии с ч. 2 ст. 156 УПК РФ выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется военному прокурору (см. бланк 24 в приложениях 1 и 2 к настоящей Инструкции с образцом постановления о принятии уголовного дела к производству, а также образцом его заполнения).
После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело через военного прокурора руководителю военного следственного органа в соответствии с п. 3 ст. 149 УПК РФ, о чем дознавателем (должностным лицом органа дознания) выносится постановление (см. бланк 57 в приложениях 1 и 2 к настоящей Инструкции с образцом постановления о направлении уголовного дела органом дознания руководителю военного следственного органа, а также образцом его заполнения).
Постановление о направлении уголовного дела руководителю военного следственного органа, вынесенное дознавателем (должностным лицом органа дознания), подлежит утверждению органом дознания. Копия постановления направляется военному прокурору.
После направления уголовного дела руководителю военного следственного органа орган дознания или дознаватель может производить по нему следственные действия и принимать розыскные меры только по письменному поручению следователя. В случае направления руководителю военного следственного органа уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах (ст. 157 УПК РФ).
Статья 62. Круг неотложных следственных действий определяется с учетом конкретных обстоятельств совершенного преступления и должен согласовываться с военным прокурором.
Неотложные следственные действия осуществляются органом дознания, дознавателем в целях:
1) обнаружения и фиксации следов преступления;
2) получения доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования (п. 19 ст. 5 УПК РФ).
Статья 63. В ходе производства неотложных следственных действий по делам, по которым производство предварительного следствия является обязательным, либо по их окончании орган дознания, дознаватель не вправе принимать решения о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ), соединении уголовных дел (ст. 153 УПК РФ), выделении уголовного дела (ст. 154 УПК РФ), выделении в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155 УПК РФ), приостановлении предварительного следствия (ст. 208 УПК РФ), прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования в отношении подозреваемого (ст. 24, 25, 27, 28, 212 - 213 УПК РФ).
Решения по этим вопросам принимаются в установленном УПК РФ порядке следователем военного следственного органа после направления органом дознания уголовного дела через военного прокурора руководителю военного следственного органа.
Статья 64. Следственные действия, предусмотренные ст. ст. 179 (освидетельствование), 182 (обыск в случаях, не требующих судебного решения) и 183 (выемка в случаях, не требующих судебного решения) УПК РФ, производятся на основании постановления следователя, дознавателя (ст. 164 УПК РФ).
Следственные действия, указанные в пунктах 4 - 9, 10.1, 11 и 12 ч. 2 ст. 29 УПК РФ (осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; обыск и (или) выемка в жилище, выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, личный обыск (бланк 33), за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК РФ, выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемка в учреждениях связи, наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; реализация или уничтожение вещественных доказательств, указанных в подпункте "в" пункта 1, подпунктах "б", "в" пункта 2 и пунктах 3 и 6 ч. 2 ст. 82 УПК РФ, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами) производятся на основании судебного решения, получаемого в порядке ст. 165 УПК РФ.
Статья 65. Производство следственного действия в ночное время (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в них лиц.
Орган дознания, дознаватель, привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства, указанных в главах 6 - 8 УПК РФ, удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность (в том числе за разглашение данных предварительного следствия), порядок производства следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной ст. ст. 307 и 308 УК РФ.
При производстве следственных действий могут применяться технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств.
Орган дознания, дознаватель вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается отметка в протоколе (ст. 164 УПК РФ).
Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания (ч. 1 ст. 166 УПК РФ).
Статья 66. Орган дознания, дознаватель вправе привлечь к участию в следственном действии специалиста (лицо, обладающее специальными знаниями) в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 164 УПК РФ для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применения технических средств в исследовании материалов уголовного дела, постановки вопросов эксперту, разъяснения сторонам вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.
Специалист вправе: отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями; задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя; знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, и делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в протокол; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, ограничивающие его права.
Специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам органа дознания, дознавателя, разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве специалиста, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования специалист несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ.
Перед началом следственного действия, в котором участвует специалист, орган дознания, дознаватель удостоверяется в его компетентности, выясняет его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему, разъясняет специалисту его права и ответственность, предусмотренные ст. 58 УПК РФ (ст. 168 УПК РФ).
Статья 67. В случаях, когда участники уголовного судопроизводства не владеют или недостаточно владеют русским языком, орган дознания, дознаватель в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 164 УПК РФ привлекает к участию в следственном действии переводчика (лицо, свободно владеющее языком, знание которого необходимо для перевода).
О назначении лица переводчиком орган дознания или дознаватель выносит постановление (бланк 44).
Переводчик вправе: задавать вопросы участникам уголовного судопроизводства в целях уточнения перевода; знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал (бланки 46, 47), с протоколом судебного заседания и делать замечания по поводу правильности записи перевода, подлежащие занесению в протокол; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, ограничивающие его права.
Переводчик не вправе: осуществлять заведомо неправильный перевод; разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве переводчика, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ; уклоняться от явки по вызовам органа дознания, дознавателя.
За заведомо неправильный перевод и разглашение данных предварительного расследования переводчик несет ответственность в соответствии со ст. ст. 307 и 310 УК РФ (бланк 45).
Перед началом следственного действия, в котором участвует переводчик, орган дознания, дознаватель удостоверяется в его компетентности и разъясняет переводчику его права и ответственность, предусмотренные ст. 59 УПК РФ (ст. 169 УПК РФ, бланк 44).
Статья 68. В соответствии с ч. 1 ст. 170 УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 182 (обыск), ч. 3.1 ст. 183 (выемка электронных носителей информации), ст. ст. 184 (личный обыск) и 193 (предъявление для опознания) УПК РФ, следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ.
В случаях, предусмотренных ст. ст. 115 (наложение ареста на имущество), 177 (осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов), 178 (осмотр трупа), 181 (следственный эксперимент), ст. 183 (выемка, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3.1 - выемки электронных носителей информации), ч. 5 ст. 185 (осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений, на которые наложен арест), ч. 7 ст. 186 (осмотр и прослушивание фонограммы телефонных и иных переговоров) и ст. 194 (проверка показаний на месте) УПК РФ, понятые принимают участие в следственных действиях по усмотрению органа дознания, дознавателя. Если в указанных случаях по решению органа дознания, дознавателя понятые в следственных действиях не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то орган дознания, дознаватель делает в протоколе соответствующую запись.
В остальных случаях следственные действия производятся без участия понятых, если орган дознания или дознаватель по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение.
В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные ч. 1 ст. 170 УПК РФ (абзацем первым настоящей статьи), могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то орган дознания или дознаватель делает в протоколе соответствующую запись.
Статья 69. Понятыми не могут быть: несовершеннолетние; участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и родственники; работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.
Понятой вправе: участвовать в следственном действии и делать по поводу следственного действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол; знакомиться с протоколом следственного действия, в производстве которого он участвовал; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, ограничивающие его права (ст. 60 УПК РФ).
Понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам органа дознания, дознавателя, разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования понятой несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ.
В случае участия понятых перед началом следственного действия орган дознания или дознаватель в соответствии с ч. 5 ст. 164 УПК РФ разъясняет им цель следственного действия, их права и ответственность, предусмотренные ст. 60 УПК РФ, о чем делается отметка в протоколе следственного действия (ст. 170 УПК РФ).
Перед началом следственного действия с применением технических средств и способов обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств орган дознания или дознаватель в соответствии с ч. 6 ст. 164 УПК РФ предупреждает лиц, участвующих в следственном действии, о применении технических средств, о чем делается отметка в протоколе следственного действия (ч. 5 ст. 166 УПК РФ).
Общие правила составления протокола следственного действия
Статья 70. Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.
Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголовном деле.
В протоколе указываются:
1) место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;
2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
3) фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.
В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.
В протоколе должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств.
Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.
Протокол подписывается лицом, производившим следственное действие, и лицами, участвовавшими в его производстве.
К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия, а также электронные носители информации, полученной или скопированной с других электронных носителей информации в ходе производства следственного действия.
При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц орган дознания, дознаватель вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности. В этом случае орган дознания или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается, приобщается к уголовному делу и хранится при нем в условиях, исключающих возможность ознакомления с ним иных участников уголовного судопроизводства.
Протокол должен также содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с УПК РФ их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий (ст. 166 УПК РФ).
Статья 71. В случае отказа подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или иного лица, участвующего в следственном действии, подписать протокол следственного действия орган дознания или дознаватель вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью органа дознания или дознавателя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии.
Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол.
Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол, то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания (ст. 167 УПК РФ).
Осмотр и освидетельствование
Статья 72. В целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, орган дознания или дознаватель производит осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов (бланки 8, 9, 10).
Осмотр места происшествия, документов и предметов может быть произведен до возбуждения уголовного дела (ст. 176 УПК РФ).
Статья 73. Осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов, трупа производится с участием понятых по усмотрению органа дознания, дознавателя. В случае принятия им такого решения данное следственное действие производится с участием не менее двух понятых.
Если по решению органа дознания, дознавателя понятые в осмотре не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. Если в ходе осмотра применение технических средств невозможно, то орган дознания, дознаватель делает в протоколе соответствующую запись.
Орган дознания, дознаватель вправе привлечь к участию в осмотре подозреваемого, потерпевшего, свидетеля, специалиста. Как правило, специалист должен привлекаться к участию в осмотре места происшествия по делам об авариях, катастрофах, пожарах и взрывах.
В необходимых случаях при производстве осмотра орган дознания, дознаватель может применять имеющиеся в воинской части технические средства (металлоискатель, теодолит, измерительные приборы и др.), о чем в протоколе осмотра, с соблюдением требований ч. 5 ст. 166 УПК РФ, делается отметка.
Осмотр следов преступления и иных обнаруженных предметов производится на месте производства следственного действия.
Если для производства такого осмотра требуется продолжительное время или осмотр на месте затруднен, то предметы должны быть изъяты, упакованы и опечатаны на месте осмотра, что удостоверяется подписями органа дознания или дознавателя и иных участвующих в данном следственном действии лиц. Изъятию подлежат только те предметы, которые могут иметь отношение к уголовному делу. При этом в протоколе осмотра по возможности указываются индивидуальные признаки и особенности изымаемых предметов.
Все обнаруженное и изъятое при осмотре должно быть предъявлено участникам осмотра.
Осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения.
Осмотр помещения организации производится в присутствии представителя ее администрации. В случае невозможности обеспечить его участие в осмотре об этом делается запись в протоколе (ст. 177 УПК РФ).
Статья 74. Орган дознания или дознаватель может произвести осмотр трупа (бланк 11) самостоятельно только в исключительных случаях (природные, климатические и другие факторы, препятствующие прибытию следователя). При обнаружении трупа орган дознания обязан незамедлительно уведомить военного прокурора (дежурного по военной прокуратуре), руководителя военного следственного органа (дежурного следователя). До прибытия должностных лиц военных следственных органов орган дознания и дознаватель, не нарушая обстановки и расположения предметов, обязаны принять все меры для обеспечения охраны места обнаружения трупа, доставить на место происшествия судебно-медицинского эксперта, а при невозможности его участия - врача. Одновременно, не ожидая прибытия должностных лиц военных следственных органов, принять розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, а также меры к выяснению личности потерпевшего, установлению очевидцев преступления и т.п.
Осмотр трупа производится с участием судебно-медицинского эксперта, а при невозможности его участия - врача. При необходимости для осмотра трупа могут привлекаться другие специалисты.
Неопознанные трупы подлежат обязательному фотографированию и дактилоскопированию. Неопознанные трупы также подлежат обязательной государственной геномной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Кремирование неопознанных трупов не допускается (ст. 178 УПК РФ).
Статья 75. Перед началом осмотра орган дознания или дознаватель должен выяснить, какие произошли изменения с момента обнаружения преступления, определить порядок и последовательность производимого осмотра.
В его начальной стадии (статической) выяснить всю обстановку места происшествия в целом, установить расположение отдельных предметов, выявить следы с тем, чтобы уяснить природу и характер происшедшего. Общий вид места происшествия фотографируется. Затем орган дознания или дознаватель осматривает и описывает обстановку места происшествия и имеющиеся следы, предметы в том виде, в каком их застал, не трогая предметов и не изменяя их первоначального положения. После описания обстановки места происшествия орган дознания или дознаватель переходит к динамической стадии осмотра, детально осматривая обнаруженные предметы и следы. Для обеспечения полноты осмотра следует переходить от одного участка к другому только после того, как осмотренный участок описан в протоколе.
При осмотре места происшествия основное внимание обращается на обнаружение предметов, которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления, на которые были направлены преступные действия, иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и установления обстоятельств уголовного дела.
К протоколу осмотра прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, кассеты видеозаписи, чертежи, планы в масштабе, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве осмотра, а также электронные носители информации, полученной или скопированной с других электронных носителей информации в ходе осмотра. Обозначение предметов на схемах и в протоколе должно иметь единое наименование (или нумерацию), а расположение указываться относительно какого-либо постоянного для осматриваемого места ориентира.
Изъятые с места происшествия предметы и документы после их осмотра и описания в протоколе раздельно упаковываются и опечатываются на месте осмотра, что удостоверяется подписями органа дознания или дознавателя и иных участвующих в данном следственном действии лиц, после чего обеспечивается их надлежащее хранение, исключающее порчу и утрату.
Статья 76. Для обнаружения на теле человека особых примет, следов преступления, телесных повреждений, выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы, может быть произведено освидетельствование подозреваемого, потерпевшего, а также свидетеля с его согласия, за исключением случаев, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний. В случаях, не терпящих отлагательства, освидетельствование может быть произведено до возбуждения уголовного дела.
О производстве освидетельствования орган дознания или дознаватель выносит постановление (бланк 49), которое является обязательным для освидетельствуемого лица.
Освидетельствование производится органом дознания или дознавателем. При необходимости орган дознания или дознаватель привлекает к участию в производстве освидетельствования врача или другого специалиста.
Освидетельствование производится без участия понятых, если орган дознания или дознаватель по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение.
При освидетельствовании лица другого пола орган дознания или дознаватель не присутствует, если освидетельствование сопровождается обнажением данного лица. В этом случае освидетельствование производится врачом. Фотографирование, видеозапись и киносъемка в данном случае проводятся с согласия освидетельствуемого лица (ст. 179 УПК РФ).
Статья 77. Протоколы осмотра и освидетельствования составляются с соблюдением требований ст. ст. 180, 166 и 167 УПК РФ и в соответствии с бланками 8, 9, 10, 11 и 50 приложения 1 к Инструкции.
В протоколах описываются все действия органа дознания, дознавателя, а также все обнаруженное при осмотре и (или) освидетельствовании в той последовательности, в какой производились осмотр и освидетельствование, и в том виде, в каком обнаруженное наблюдалось в момент осмотра и освидетельствования. В протоколах перечисляются и описываются все предметы, изъятые при осмотре и (или) освидетельствовании.
В протоколах также должно быть указано, в какое время, при какой погоде и каком освещении производились осмотр или освидетельствование, какие технические средства были применены и какие получены результаты, какие предметы изъяты и опечатаны и какой печатью, куда направлены после осмотра труп или предметы, имеющие значение для уголовного дела (ст. 180 УПК РФ).
Статья 78. В целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для уголовного дела, орган дознания или дознаватель, при условии предварительного согласования с военным прокурором, вправе произвести следственный эксперимент путем воспроизведения действий, обстановки или иных обстоятельств определенного события. При этом проверяется возможность восприятия каких-либо фактов, совершения определенных действий, наступления какого-либо события, выявляются последовательность происшедшего события и механизм образования следов. Производство следственного эксперимента допускается, если не создается опасность для здоровья участвующих в нем лиц (ст. 181 УПК РФ).
В производстве следственного эксперимента понятые участвуют по усмотрению органа дознания, дознавателя. В случае принятия им такого решения данное следственное действие производится с участием не менее двух понятых. Если в нем по решению органа дознания или дознавателя понятые не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного эксперимента является обязательным. Если в ходе следственного эксперимента применение технических средств невозможно, то орган дознания, дознаватель делает в протоколе соответствующую запись (ч. 1.1 ст. 170 УПК РФ).
С учетом характера производимых действий и целей следственного эксперимента орган дознания или дознаватель определяет необходимость участия в нем специалистов, подозреваемого, свидетеля, потерпевшего. Для выполнения технической стороны следственного эксперимента орган дознания, дознаватель вправе привлекать статистов. При производстве следственного эксперимента с участием подозреваемого вправе присутствовать защитник (п. 5 ч. 1 ст. 53 УПК РФ).
Следственный эксперимент может производиться как в целях проверки имеющихся сведений о возможности совершать определенные действия, слышать, наблюдать какие-либо события, так и для выяснения механизма его происхождения или следообразования. Для обеспечения достоверности выводов, к которым приводят опытные действия, необходимо, чтобы:
а) условия, в которых проводится следственный эксперимент, были максимально приближены к тем, в которых в прошлом происходило проверяемое событие или совершалось определенное действие;
б) были обеспечены надлежащая полнота и точность воспроизведения самих действий, выполняемых иногда многократно, с соответствующими вариациями; правильность оценки их результатов.
Ход и результаты следственного эксперимента фиксируются в протоколе.
Статья 79. Орган дознания, дознаватель при наличии достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела, вправе произвести обыск.
Обыск производится на основании постановления органа дознания или дознавателя.
Обыск в жилище производится на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ.
До начала обыска орган дознания или дознаватель предъявляет постановление о его производстве, а в случае обыска в жилище - судебное решение, разрешающее его производство.
До начала обыска орган дознания или дознаватель предлагает добровольно выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно и нет оснований опасаться их сокрытия, то орган дознания или дознаватель вправе не производить обыск.
При производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если владелец отказывается добровольно их открыть. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества.
Орган дознания, дознаватель принимает меры к тому, чтобы не были оглашены выявленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лиц.
Орган дознания или дознаватель вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.
При наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела, органом дознания или дознавателем производится личный обыск указанного лица.
При этом личный обыск производится без соответствующего постановления.
Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии (ст. 184 УПК РФ).
При производстве обыска во всяком случае изымаются предметы и документы, изъятые из оборота (нарезное и гладкоствольное огнестрельное оружие, боеприпасы к ним (если не имеется соответствующего разрешения на их хранение), взрывчатые, отравляющие, психотропные вещества, взрывные устройства, сильнодействующие яды, наркотические средства и радиоактивные материалы, радиопередающие устройства, не зарегистрированные в установленном порядке, драгоценные металлы, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, и т.п.), а также материалы, содержащие государственную тайну, различные записи и пометки, подозрительные на условности при переписке, предметы и документы, находящиеся в тайниках.
В зависимости от характера расследуемого преступления, в случае обнаружения при обыске, подлежат изъятию компьютеры (ПЭВМ, серверы), магнитные носители к ним (жесткие, магнитооптические диски, дискеты) и иные носители информации к ЭВМ, электронные записные книжки.
При производстве обыска электронные носители информации изымаются с участием специалиста. По ходатайству законного владельца изымаемых электронных носителей информации или обладателя содержащейся на них информации специалистом, участвующим в обыске, в присутствии понятых с изымаемых электронных носителей информации осуществляется копирование информации. Копирование информации осуществляется на другие электронные носители информации, предоставленные законным владельцем изымаемых электронных носителей информации или обладателем содержащейся на них информации. При производстве обыска не допускается копирование информации, если это может воспрепятствовать расследованию преступления либо, по заявлению специалиста, повлечь за собой утрату или изменение информации. Электронные носители информации, содержащие скопированную информацию, передаются законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации. Об осуществлении копирования информации и о передаче электронных носителей информации, содержащих скопированную информацию, законному владельцу изымаемых электронных носителей информации или обладателю содержащейся на них информации в протоколе делается запись (ч. 9.1 ст. 182 УПК РФ).
Имущество, полученное в результате преступных действий или являющееся доходами от этого имущества либо использованное или предназначенное для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества подлежит аресту на основании судебного решения в порядке, установленном ст. 115 УПК РФ.
Изъятые предметы и документы предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц.
При производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск.
При производстве обыска составляется протокол в соответствии со ст. 166 и 167 УПК РФ. В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы и документы, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы и документы должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости.
Если в ходе обыска были предприняты попытки уничтожить или спрятать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись и указываются принятые меры.
Копия протокола вручается лицу, в помещении которого был произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации.
Обыск может производиться и в целях обнаружения разыскиваемых лиц и трупов (ст. 182 УПК РФ).
Статья 80. Обыск производится с участием не менее двух понятых, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ. Если в этих случаях понятые в обыске не участвуют, об этом в протоколе обыска делается соответствующая запись. В случае производства обыска без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе обыска применение технических средств невозможно, то орган дознания или дознаватель делает в протоколе соответствующую запись.
Для участия в обыске в качестве понятых могут быть приглашены работники жилищно-эксплуатационной организации и другие незаинтересованные лица.
В расположении воинской части обыск целесообразно проводить в присутствии понятых - военнослужащих, а в квартирах командного и начальствующего состава - в присутствии понятых из числа военнослужащих офицерского состава, не находящихся в служебном подчинении у обыскиваемого.
Если имеются основания предполагать, что при обыске возможно обнаружение предметов и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, понятые подбираются из числа лиц, имеющих допуск к таким сведениям.
При большом количестве мест, подлежащих одновременному обыску (многокомнатная квартира, постройки на дачном участке и т.п.), число понятых может быть увеличено. В этом случае должно быть обеспечено присутствие не менее чем двух понятых при обыске каждого объекта, а в протоколе обыска отражается, в присутствии кого из понятых обнаружены и изъяты те или иные предметы и документы.
Статья 81. Перед началом обыска, ознакомившись с помещением или территорией, следует определить порядок и последовательность обыска, уточнить обязанности участников обыска.
Находящиеся в обыскиваемом помещении лица предупреждаются, что им запрещается разговаривать либо другим путем сноситься друг с другом или с иными лицами до окончания обыска, переставлять предметы, свободно передвигаться по помещению (территории) и без разрешения органа дознания или дознавателя покидать место обыска до его окончания. Эти лица размещаются раздельно в отдалении от окон и дверей и за их поведением обеспечивается постоянное наблюдение. При возникновении необходимости кому-либо из них временно выйти из помещения разрешение на это может быть дано органом дознания или дознавателем при условии обязательного сопровождения выходящего из помещения лица одним из работников (например, другим дознавателем, участвующим в обыске по поручению органа дознания) и, как правило, после личного обыска этого лица.
Статья 82. Обыскиваемое помещение или территория условно делится на участки, которые тщательно обследуются поочередно.
При производстве обыска необходимо ограничиваться только изъятием предметов и документов, могущих иметь отношение к уголовному делу.
Статья 83. При производстве обысков по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях должны быть по возможности всесторонне учтены следующие вопросы:
а) особенности расследуемого уголовного дела, какие предметы и документы необходимо искать и изымать, их размеры, внешний вид, предполагаемое количество;
б) характеристика обыскиваемого, состав его семьи, имеющиеся сведения о помещении или участке местности, где должен производиться обыск, подходы, наличие запасных выходов, наличие в помещении или во дворе сторожевой собаки, иные особенности объекта, подлежащего обыску;
в) взаимоотношения между обыскиваемым и соседями;
г) возможность присутствия посторонних лиц в помещении, где намечено провести обыск, или прибытия их в помещение, на участок во время обыска;
д) имеющиеся данные о наличии у обыскиваемого лица огнестрельного оружия, возможность сопротивления с его стороны;
е) тактические приемы предстоящего обыска: обеспечение внезапности, очередность обыска различных помещений и т.п.;
ж) распределение обязанностей между участниками обыска на месте его производства;
з) при сочетании обыска с задержанием - порядок конвоирования задержанного;
и) пути и способы предотвращения и пресечения возможных попыток обыскиваемого оказать вооруженное сопротивление, совершить побег, самоубийство или уничтожить материалы, имеющие значение для уголовного дела;
к) порядок поддержания и обеспечения связи дознавателя с органом дознания, а при одновременном производстве обысков в нескольких местах - и с другими дознавателями;
л) использование криминалистических и научно-технических средств, фото-, видео- и киносъемки.
Статья 84. При необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела, и если точно известно, где и у кого они находятся, после возбуждения уголовного дела производится не обыск, а их выемка.
Выемка производится в порядке, установленном ст. 182 УПК РФ. При выемке электронных носителей информации она производится с участием специалиста.
Выемка производится с участием не менее двух понятых, когда осуществляется выемка электронных носителей информации. Если в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ, понятые в такой выемке не участвуют, об этом в протоколе выемки делается соответствующая запись. При производстве выемки без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе названной выемки применение технических средств невозможно, то орган дознания или дознаватель делает в протоколе соответствующую запись.
В иных случаях производства выемки (не связанных с изъятием электронных носителей информации) понятые принимают участие в данном следственном действии по усмотрению органа дознания или дознавателя. В случае принятия им такого решения данное следственное действие производится с участием не менее двух понятых. Если в указанных случаях по решению органа дознания или дознавателя понятые в выемке не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия также является обязательным. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то орган дознания, дознаватель делает в протоколе соответствующую запись.
До начала выемки орган дознания, дознаватель предлагает выдать предметы и документы, подлежащие изъятию, а в случае отказа производит выемку принудительно (ст. 183 УПК РФ).
Выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях, производится только на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ. При этом выемка указанных предметов и документов, как правило, производится следователем военного следственного органа. В случае необходимости проведения такой выемки в ходе производства неотложных следственных действий дознаватель обязан доложить об этом органу дознания и военному прокурору для получения соответствующих указаний.
Статья 85. Подозреваемым является лицо:
1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 УПК РФ;
2) либо которое задержано в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ;
3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ;
4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ.
Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном ст. 91 УПК РФ, должен быть допрошен в соответствии с требованиями ст. ст. 189 и 190 УПК РФ не позднее 24 часов с момента его фактического задержания, о чем составляется протокол (бланк 35).
До начала допроса подозреваемого по его просьбе обеспечивается свидание с защитником наедине и конфиденциально. В случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2 часов может быть ограничена органом дознания, дознавателем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника.
1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;
2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ;
3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного п. п. 2 - 3.1 ч. 3 ст. 49 УПК РФ (т.е. с моментов возбуждения в отношении подозреваемого уголовного дела, его фактического задержания или вручения уведомления о подозрении в совершении преступления), и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса;
4) представлять доказательства;
5) заявлять ходатайства и отводы;
6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
9) участвовать с разрешения органа дознания или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
10) приносить жалобы на действия (бездействие) органа дознания или дознавателя;
11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ (ст. 46 УПК РФ).
Статья 86. Орган дознания или дознаватель вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:
1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность (ст. 91 УПК РФ).
Кроме того, орган дознания или дознаватель вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления при наличии письменного поручения следователя об исполнении постановления о задержании в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 38 или письменного указания военного прокурора о задержании в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 37 УПК РФ.
Статья 87. В срок не более 3 часов с момента доставления подозреваемого в орган дознания начальником органа дознания или дознавателем должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные ст. 46 УПК РФ (бланк 29).
В протоколе указываются дата и время составления протокола, дата, время, место, основания и мотивы задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие обстоятельства его задержания. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим (органом дознания или дознавателем), и подозреваемым.
О произведенном задержании орган дознания или дознаватель обязан сообщить военному прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого (ст. 92 УПК РФ; бланк 32).
В случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу с момента фактического задержания подозреваемого, его участие в составлении протокола задержания обязательно.
Статья 88. Подозреваемый при задержании может быть подвергнут личному обыску в порядке, установленном ст. 184 УПК РФ, с участием не менее двух понятых, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ (бланк 29). Если в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ, понятые в личном обыске не участвуют, об этом в протоколе задержания делается запись. При производстве личного обыска без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе личного обыска применение технических средств невозможно, то орган дознания, дознаватель делает в протоколе соответствующую запись.
Основанием для производства личного обыска подозреваемого является наличие достаточных оснований полагать, что при нем могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.
Личный обыск подозреваемого при задержании производится без соответствующего постановления.
Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.
Статья 89. Лица, задержанные по подозрению в совершении преступления, направляются в места содержания под стражей <1>.
<1> В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (с изменениями от 21 июля 1998 г., 9 марта 2001 г., 31 декабря 2002 г., 30 июня, 8 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 7 марта 2005 г., 15 апреля 2006 г., 5 февраля, 21, 24 июля, 30 октября 2007 г., 27 сентября 2009 г., 1 июля, 29 декабря 2010 г., 7 февраля, 5, 21 апреля, 3 декабря 2011 г., 2, 25 ноября, 28 декабря 2013 г., 3 февраля 2014 г.), местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности. Кроме того, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы, и гауптвахты. В случаях, когда задержание по подозрению в совершении преступления осуществляется в соответствии с УПК РФ капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей.
Лица, задержанные по подозрению в совершении одного и того же преступления, по письменному указанию органа дознания содержатся раздельно.
Статья 90. Порядок и условия содержания подозреваемых под стражей определяются федеральным законом.
В случае необходимости проведения оперативно-розыскных мероприятий допускаются встречи сотрудника органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с подозреваемым с письменного разрешения органа дознания или дознавателя, в производстве которого находится уголовное дело (ст. 95 УПК РФ).
Статья 91. Орган дознания или дознаватель в кратчайший срок, но не позднее 3 часов с момента задержания подозреваемого предоставляет ему право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии органа дознания или дознавателя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания. В случае отказа подозреваемого от права на телефонный разговор или невозможности в силу его физических или психических недостатков самостоятельно осуществлять указанное право такое уведомление производится органом дознания или дознавателем, о чем также делается отметка в протоколе задержания.
При задержании подозреваемого, являющегося военнослужащим, об этом уведомляется командование воинской части не позднее 12 часов с момента задержания.
При необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания уведомление по мотивированному постановлению органа дознания, дознавателя с согласия прокурора может не производиться, за исключением случаев, если подозреваемый является несовершеннолетним.
Статья 92. Подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя, если (бланк 36):
1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;
2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;
3) задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК РФ.
По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ.
При освобождении подозреваемого из-под стражи ему выдается справка, в которой указывается, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения (ст. 94 УПК РФ, бланк 37).
Статья 93. Защитник - лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу.
В досудебном производстве в качестве защитников допускаются адвокаты.
Защитник участвует в уголовном деле: с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК РФ; с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица; с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, в случаях, предусмотренных ст. ст. 91 и 92 УПК РФ; с момента начала осуществления иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, а также в других случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 49 УПК РФ, которые не связаны с процессуальной деятельностью органа дознания или дознавателя.
Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.
В случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и не имеет допуска к указанным сведениям, он обязан дать подписку об их неразглашении (бланк 58).
Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого (ст. 49 УПК РФ).
Статья 94. Защитник приглашается подозреваемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого. Подозреваемый вправе пригласить несколько защитников.
По просьбе подозреваемого участие защитника обеспечивается органом дознания или дознавателем.
В случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о его приглашении орган дознания или дознаватель вправе предложить подозреваемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа - принять меры по назначению защитника. Если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозреваемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то орган дознания или дознаватель вправе произвести данное процессуальное действие без участия защитника, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 - 6 ч. 1 ст. 51 УПК РФ.
Если в течение 24 часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то орган дознания или дознаватель принимает меры по назначению защитника. При отказе подозреваемого от назначенного защитника следственные действия с участием подозреваемого могут быть произведены без участия защитника, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 - 6 ч. 1 ст. 51 УПК РФ.
В случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования по назначению органа дознания или дознавателя, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета (ст. 50 УПК РФ).
Статья 95. Участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если: подозреваемый не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК РФ; подозреваемый является несовершеннолетним; подозреваемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту; подозреваемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу, а также в ряде других случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 51 УПК РФ, которые не связаны с процессуальной деятельностью органа дознания или дознавателя.
В перечисленных выше случаях участие защитника обеспечивается органом дознания или дознавателем в порядке, установленном ч. 3 ст. 49 УПК РФ.
Если защитник не приглашен самим подозреваемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, то орган дознания или дознаватель обеспечивает участие защитника в уголовном судопроизводстве (ст. 51 УПК РФ).
Статья 96. Подозреваемый вправе в любой момент производства по уголовному делу отказаться от помощи защитника. Такой отказ допускается только по инициативе подозреваемого. Отказ от защитника заявляется в письменном виде. Если отказ от защитника заявляется во время производства следственного действия, то об этом делается отметка в протоколе данного следственного действия.
Отказ от защитника не обязателен для органа дознания, дознавателя.
Отказ от защитника не лишает подозреваемого права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу. Допуск защитника не влечет за собой повторения процессуальных действий, которые к этому моменту уже были произведены (ст. 52 УПК РФ).
Статья 97. С момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе: иметь с подозреваемым свидания наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого; собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи, в порядке, установленном ч. 3 ст. 86 УПК РФ; привлекать специалиста в соответствии со ст. 58 УПК РФ; участвовать в допросе подозреваемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК РФ; знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому; заявлять ходатайства и отводы; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя и участвовать в их рассмотрении судом; использовать иные не запрещенные УПК РФ средства и способы защиты.
Защитник, участвующий в производстве следственного действия, в рамках оказания юридической помощи своему подзащитному вправе давать ему в присутствии органа дознания или дознавателя краткие консультации, задавать с разрешения органа дознания или дознавателя вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе данного следственного действия. Орган дознания или дознаватель может отвести вопросы защитника, но обязан занести отведенные вопросы в протокол.
Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования защитник несет ответственность в соответствии со ст. 310 УК РФ (ст. 53 УПК РФ).
Меры пресечения, иные меры процессуального принуждения
Статья 98. В исключительных случаях при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК РФ, орган дознания или дознаватель в пределах предоставленных ему полномочий вправе избрать в отношении подозреваемого меру пресечения (подписку о невыезде; личное поручительство; наблюдение командования воинской части). При этом обвинение должно быть предъявлено подозреваемому не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется (ст. 100 УПК РФ).
Вопрос об избрании меры пресечения согласовывается дознавателем с органом дознания.
Решения об избрании в ходе досудебного производства меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста принимаются только судом по результатам рассмотрения соответствующих ходатайств следователя в порядке, предусмотренном ст. 108 УПК РФ.
Статья 99. Мера пресечения отменяется или изменяется в порядке, предусмотренном ст. 110 УПК РФ.
Статья 100. В целях обеспечения установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, надлежащего исполнения приговора орган дознания или дознаватель вправе применить к подозреваемому следующие меры процессуального принуждения:
1) обязательство о явке;
3) наложение ареста на имущество.
В случаях, предусмотренных УПК РФ, орган дознания или дознаватель вправе применить к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому следующие меры процессуального принуждения:
1) обязательство о явке;
3) денежное взыскание (налагается судом в порядке, предусмотренном ст. 118 УПК РФ).
При необходимости применения к подозреваемому мер процессуального принуждения, указанных в ст. 100 настоящей Инструкции, орган дознания, дознаватель должен руководствоваться требованиями главы 14 УПК РФ.
Статья 101. В качестве свидетеля для дачи показаний вызывается лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела.
Вызов и допрос свидетелей осуществляются в порядке, установленном ст. ст. 187 - 191 УПК РФ.
Не подлежат допросу в качестве свидетелей лица, указанные в п. 1 - 5 ч. 3 ст. 56 УПК РФ.
Статья 102. Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением органа дознания или дознавателя (бланк 40). Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.
В случае признания потерпевшим юридического лица его права осуществляет представитель (ст. 42 УПК РФ).
Потерпевший и свидетель не вправе уклоняться от явки по вызовам органа дознания, дознавателя, давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний, разглашать данные предварительного расследования, если они были об этом заранее предупреждены в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.
Статья 103. Подозреваемый, свидетель, потерпевший вызываются на допрос повестками, в которых указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин (бланк 41).
Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае его временного отсутствия повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту работы этого лица или по поручению дознавателя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.
Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить дознавателя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные ст. 111 УПК РФ (обязательство о явке, денежное взыскание, налагаемое судом).
Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела.
Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части (ст. 188 УПК РФ).
Статья 104. Допрос проводится по месту производства предварительного следствия. Орган дознания, дознаватель вправе, если признает это необходимым, провести допрос в месте нахождения допрашиваемого.
Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов.
Продолжение допроса допускается после перерыва не менее чем на один час для отдыха и принятия пищи, причем общая продолжительность допроса в течение дня не должна превышать 8 часов.
При наличии медицинских показаний продолжительность допроса устанавливается на основании заключения врача (ст. 187 УПК РФ).
Статья 105. Перед допросом орган дознания, дознаватель выполняет требования, предусмотренные ч. 5 ст. 164 УПК РФ. Если у органа дознания, дознавателя возникают сомнения, владеет ли допрашиваемое лицо языком, на котором ведется производство по уголовному делу, то он выясняет, на каком языке допрашиваемое лицо желает давать показания.
Задавать наводящие вопросы запрещается. В остальном орган дознания, дознаватель свободен при выборе тактики допроса.
Допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями.
По инициативе органа дознания, дознавателя или по ходатайству допрашиваемого лица в ходе допроса могут быть проведены фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, материалы которых хранятся при уголовном деле и по окончании производства неотложных следственных действий опечатываются.
Если свидетель явился на допрос с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи, то адвокат присутствует при допросе и пользуется правами, предусмотренными ч. 2 ст. 53 УПК РФ. По окончании допроса адвокат вправе делать заявления о нарушениях прав и законных интересов свидетеля. Указанные заявления подлежат занесению в протокол допроса (ст. 189 УПК РФ).
Статья 106. Ход и результаты допроса отражаются в протоколе, составляемом в соответствии со ст. ст. 166 и 167 УПК РФ (при допросе потерпевшего, свидетеля - в соответствии с бланками 42, 43, 46, 47, а подозреваемого - бланком 35).
Показания допрашиваемого записываются от первого лица и по возможности дословно. Вопросы и ответы на них записываются в той последовательности, которая имела место в ходе допроса. В протокол записываются все вопросы, в том числе и те, которые отведены органом дознания или дознавателем или на которые отказалось отвечать допрашиваемое лицо, с указанием мотивов отвода или отказа.
Если в ходе допроса допрашиваемому лицу предъявлялись вещественные доказательства и документы, оглашались протоколы других следственных действий и воспроизводились материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки следственных действий, то об этом делается запись в протоколе допроса. В протоколе также должны быть отражены показания допрашиваемого лица, данные при этом.
Если в ходе допроса проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то протокол должен также содержать:
1) запись о проведении фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки;
2) сведения о технических средствах, об условиях фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и о факте приостановления аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки, причине и длительности остановки их записи;
3) заявления допрашиваемого лица по поводу проведения фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки;
4) подписи допрашиваемого лица, органа дознания или дознавателя, удостоверяющие правильность протокола.
Допрашиваемым лицом в ходе допроса могут быть изготовлены схемы, чертежи, рисунки, диаграммы, которые приобщаются к протоколу, о чем в нем делается соответствующая запись.
По окончании допроса протокол предъявляется допрашиваемому лицу для прочтения либо по его просьбе оглашается органом дознания или дознавателем, о чем в протоколе делается запись. Ходатайство допрашиваемого о дополнении и об уточнении протокола подлежит обязательному удовлетворению.
В протоколе указываются все лица, участвовавшие в допросе. Каждый из них должен подписать протокол, а также все сделанные к нему дополнения и уточнения.
Факт ознакомления с показаниями и правильность их записи допрашиваемое лицо удостоверяет своей подписью в конце протокола. Допрашиваемое лицо подписывает также каждую страницу протокола.
Отказ от подписания протокола допроса или невозможность его подписания лицами, участвовавшими в допросе, удостоверяется в порядке, установленном ст. 167 УПК РФ (ст. 190 УПК РФ).
Статья 107. Допрос потерпевшего или свидетеля в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению органа дознания или дознавателя и допрос потерпевшего и свидетеля в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет проводятся с участием педагога. При допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля вправе присутствовать его законный представитель.
Потерпевшие и свидетели в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При разъяснении указанным потерпевшим и свидетелям их процессуальных прав, предусмотренных соответственно ст. ст. 42 и 56 УПК РФ, им указывается на необходимость говорить правду.
Орган дознания или дознаватель вправе не допустить к участию в допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля его законного представителя и (или) представителя, если это противоречит интересам несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля. В этом случае обеспечивается участие в допросе другого законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля (ст. 191 УПК РФ).
Статья 108. Если в показаниях ранее допрошенных лиц имеются существенные противоречия, то орган дознания или дознаватель вправе провести очную ставку в соответствии со ст. 164 УПК РФ.
Орган дознания или дознаватель выясняет у лиц, между которыми проводится очная ставка, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой. Допрашиваемым лицам поочередно предлагается дать показания по тем обстоятельствам, для выяснения которых проводится очная ставка. После дачи показаний орган дознания или дознаватель может задавать вопросы каждому из допрашиваемых лиц. Лица, между которыми проводится очная ставка, могут с разрешения органа дознания или дознавателя задавать вопросы друг другу.
В ходе очной ставки орган дознания или дознаватель вправе предъявить вещественные доказательства и документы.
Оглашение показаний допрашиваемых лиц, содержащихся в протоколах предыдущих допросов, воспроизведение аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки этих показаний допускаются лишь после дачи показаний указанными лицами или их отказа от дачи показаний на очной ставке.
В протоколе очной ставки показания допрашиваемых лиц записываются в той очередности, в какой они давались. Каждое из допрашиваемых лиц подписывает свои показания, каждую страницу протокола и протокол в целом (бланк 48).
Если свидетель явился на очную ставку с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи, то адвокат участвует в очной ставке и пользуется правами, предусмотренными ч. 2 ст. 53 УПК РФ (ст. 192 УПК РФ).
Предъявление для опознания
Статья 109. Орган дознания или дознаватель может предъявить для опознания лицо или предмет свидетелю, потерпевшему или подозреваемому. Для опознания может быть предъявлен и труп.
Данное следственное действие производится с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта предъявления лица для опознания, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ. Если в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК РФ, понятые в опознании не участвуют, об этом в протоколе названного следственного действия делается запись. При проведении данного следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе предъявления лица для опознания применение технических средств невозможно, то орган дознания или дознаватель делает в протоколе соответствующую запись.
Опознающие предварительно допрашиваются об обстоятельствах, при которых они видели предъявленные для опознания лицо или предмет, а также о приметах и особенностях, по которым они могут его опознать.
Не может проводиться повторное опознание лица или предмета тем же опознающим и по тем же признакам.
Лицо предъявляется для опознания вместе с другими лицами, по возможности внешне сходными с ним. Общее число лиц, предъявляемых для опознания, должно быть не менее трех. Это правило не распространяется на опознание трупа. Перед началом опознания опознаваемому предлагается занять любое место среди предъявляемых лиц, о чем в протоколе опознания делается запись.
При невозможности предъявления лица опознание может быть проведено по его фотографии, предъявляемой одновременно с фотографиями других лиц, внешне сходных с опознаваемым лицом. Количество фотографий должно быть не менее трех.
Предмет предъявляется для опознания в группе однородных предметов в количестве не менее трех. При невозможности предъявления предмета его опознание проводится по фотографии в порядке, установленном ч. 5 ст. 193 УПК РФ.
Если опознающий указал на одно из предъявленных ему лиц или один из предметов, то опознающему предлагается объяснить, по каким приметам или особенностям он опознал данные лицо или предмет. Наводящие вопросы недопустимы.
В целях обеспечения безопасности опознающего предъявление лица для опознания по решению органа дознания или дознавателя может быть проведено в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым. В этом случае понятые находятся в месте нахождения опознающего.
По окончании опознания составляется протокол в соответствии со ст. ст. 166 и 167 УПК РФ. В протоколе указываются условия, результаты опознания и по возможности дословно излагаются объяснения опознающего. Если предъявление лица для опознания проводилось в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознаваемым опознающего, то это также отмечается в протоколе (ст. 193 УПК РФ).
Проверка показаний на месте
Статья 110. В целях установления новых обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, показания, ранее данные подозреваемым, потерпевшим или свидетелем, могут быть проверены или уточнены на месте, связанном с исследуемым событием.
Проверка показаний на месте заключается в том, что ранее допрошенное лицо воспроизводит на месте обстановку и обстоятельства исследуемого события, указывает на предметы, документы, следы, имеющие значение для уголовного дела, демонстрирует определенные действия. Какое-либо постороннее вмешательство в ход проверки и наводящие вопросы недопустимы.
Не допускается одновременная проверка на месте показаний нескольких лиц.
В проверке показаний на месте понятые участвуют по усмотрению органа дознания или дознавателя. В случае принятия им такого решения данное следственное действие производится с участием не менее двух понятых. Если в нем по решению органа дознания или дознавателя понятые не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов проверки показаний на месте является обязательным. Если в ходе проверки показаний на месте применение технических средств невозможно, то орган дознания или дознаватель делает в протоколе соответствующую запись (ч. 1.1 ст. 170 УПК РФ).
Проверка показаний начинается с предложения лицу указать место, где его показания будут проверяться. Лицу, показания которого проверяются, после свободного рассказа и демонстрации действий могут быть заданы вопросы (ст. 194 УПК РФ).
Ход и результаты проверки показаний на месте отражаются в протоколе, составленном по правилам ст. ст. 166, 167 УПК РФ.
Производство судебной экспертизы
Статья 111. Признав необходимым назначение судебной экспертизы, орган дознания или дознаватель выносит об этом постановление (бланк 52).
Судебная экспертиза может быть назначена и произведена до возбуждения уголовного дела.
Судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.
Орган дознания или дознаватель знакомит с постановлением о назначении судебной экспертизы подозреваемого и его защитника, потерпевшего, его представителя и разъясняет им права, предусмотренные ст. 198 УПК РФ. Об этом составляется протокол, подписываемый органом дознания или дознавателем и лицами, которые ознакомлены с постановлением (бланки 53 и 54).
Судебная экспертиза в отношении потерпевшего, за исключением случаев, предусмотренных п. 2, 4 и 5 ст. 196 УПК РФ, а также в отношении свидетеля производится с их согласия или согласия их законных представителей, которые даются указанными лицами в письменном виде (ст. 195 УПК РФ).
Статья 112. Назначение и производство судебной экспертизы обязательно, если необходимо установить:
1) причины смерти;
2) характер и степень вреда, причиненного здоровью;
3) психическое или физическое состояние подозреваемого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве;
3.1) психическое состояние подозреваемого в совершении в возрасте старше восемнадцати лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего возраста четырнадцати лет, для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии);
3.2) психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда имеются основания полагать, что он является больным наркоманией;
4) психическое или физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания;
5) возраст подозреваемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение (ст. 196 УПК РФ).
Статья 113. Орган дознания, дознаватель вправе присутствовать при производстве судебной экспертизы, получать разъяснения эксперта по поводу проводимых им действий.
Факт присутствия органа дознания, дознавателя при производстве судебной экспертизы отражается в заключении эксперта.
Статья 114. При назначении и производстве судебной экспертизы подозреваемый и его защитник, потерпевший, представитель вправе:
1) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы;
2) заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении;
3) ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц либо о производстве судебной экспертизы в конкретном экспертном учреждении;
4) ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов эксперту;
5) присутствовать с разрешения органа дознания или дознавателя при производстве судебной экспертизы, давать объяснения эксперту;
6) знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение, а также с протоколом допроса эксперта.
Свидетель, в отношении которого производилась судебная экспертиза, вправе знакомиться с заключением эксперта (ст. 198 УПК РФ). Такое заключение ему должно быть предъявлено (ч. 2 ст. 206 УПК РФ).
Статья 115. При производстве судебной экспертизы в экспертном учреждении орган дознания или дознаватель направляет руководителю соответствующего экспертного учреждения постановление о назначении судебной экспертизы и материалы, необходимые для ее производства.
Руководитель экспертного учреждения после получения постановления поручает производство судебной экспертизы конкретному эксперту или нескольким экспертам из числа работников данного учреждения и уведомляет об этом орган дознания или дознавателя. При этом руководитель экспертного учреждения, за исключением руководителя государственного судебно-экспертного учреждения, разъясняет эксперту его права и ответственность, предусмотренные ст. 57 УПК РФ.
Руководитель экспертного учреждения вправе возвратить без исполнения постановление о назначении судебной экспертизы и материалы, представленные для ее производства, если в данном учреждении отсутствует эксперт конкретной специальности либо не имеется специальных условий для проведения исследований, указав мотивы, по которым производится возврат.
Если судебная экспертиза производится вне экспертного учреждения, то орган дознания или дознаватель вручает постановление и необходимые материалы эксперту и разъясняет ему права и ответственность, предусмотренные ст. 57 УПК РФ.
Эксперт вправе возвратить без исполнения постановление, если представленных материалов недостаточно для производства судебной экспертизы или он считает, что не обладает достаточными знаниями для ее производства (ст. 199 УПК РФ).
Получение образцов для сравнительного исследования
Статья 116. Орган дознания или дознаватель вправе получить образцы почерка или иные образцы для сравнительного исследования у подозреваемого, свидетеля, потерпевшего, а также в соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ у иных физических лиц и представителей юридических лиц в случаях, если возникла необходимость проверить, оставлены ли ими следы в определенном месте или на вещественных доказательствах и составить протокол в соответствии со ст. ст. 166 и 167 УПК РФ (бланк 56). Получение образцов для сравнительного исследования производится без участия понятых, если орган дознания или дознаватель по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по собственной инициативе не примет иное решение.
Получение образцов для сравнительного исследования может быть произведено до возбуждения уголовного дела.
При получении образцов для сравнительного исследования не должны применяться методы, опасные для жизни и здоровья человека или унижающие его честь и достоинство.
О получении образцов для сравнительного исследования орган дознания или дознаватель выносит постановление (бланк 55). В необходимых случаях получение образцов производится с участием специалистов.
Если получение образцов для сравнительного исследования является частью судебной экспертизы, то оно производится экспертом. В этом случае сведения о производстве указанного действия эксперт отражает в своем заключении (ст. 202 УПК РФ).
Глава III. Порядок оформления, учета и хранения
Статья 117. Рукописные документы уголовного дела следует исполнять четким и разборчивым почерком. Все зачеркивания, исправления и дописки должны быть оговорены в конце протокола и удостоверены подписями лиц, участвовавших в следственном действии. На каждом листе с левой стороны оставляются поля для подшивки (3 - 3,5 см).
Все документы уголовного дела должны быть подшиты в обложку, пронумерованы и занесены в опись. Если воинская часть имеет условное наименование, то запрещается в документах уголовного дела указывать ее действительное наименование.
Статья 118. Уголовные дела, возбужденные органом дознания, хранятся и пересылаются по правилам секретного делопроизводства.
Учет уголовных дел, возбужденных органом дознания, ведется в каждой воинской части (учреждении, гарнизоне) в книге учета уголовных дел войсковой части (учреждения) согласно приложению 4 к настоящей Инструкции (после признания военным прокурором постановления органа дознания или дознавателя о возбуждении уголовного дела законным и обоснованным). Кроме порядкового номера записи в книге учета уголовных дел войсковой части (учреждения) указывается номер уголовного дела, который ему присваивается в военном следственном отделе после передачи уголовного дела военным прокурором для дальнейшего расследования.
Лица, ответственные за ведение книги учета уголовных дел войсковой части (учреждения), назначаются приказом по части (учреждению, гарнизону).
Правильность ведения книги, достоверность, своевременность и полнота вносимых в нее записей ежемесячно проверяются органом дознания или лицом, его замещающим. При этом производится встречная сверка с регистрационными записями сообщений о преступлениях, произведенных в книге регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в войсковую часть (см. приложение 3 к настоящей Инструкции). О результатах проверки в книге учета уголовных дел войсковой части (учреждения) делается запись, которая удостоверяется подписью проверяющего.
Книга учета уголовных дел войсковой части (учреждения) незамедлительно представляется для проверки по требованию военного прокурора.
Глава IV. Профилактическая работа
в связи с совершенным преступлением
Статья 119. Кроме мер, предусмотренных общевоинскими уставами Вооруженных Сил, а также указанных в ст. 36 настоящей Инструкции, орган дознания во взаимодействии с военной прокуратурой и военными следственными органами организует и проводит мероприятия, направленные на предупреждение правонарушений, создание атмосферы нетерпимости к ним в воинском коллективе.
Предупредительные мероприятия должны содействовать утверждению сознательной воинской дисциплины среди военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, а также лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, уставного порядка в воинских частях и подразделениях. Основное содержание этих мероприятий призвано нацелить коллектив воинской части на устранение обстоятельств, способствовавших их совершению.
Статья 120. Орган дознания в пределах своей компетенции принимает меры к возмещению причиненного правонарушением материального ущерба; привлекает к установленной законом ответственности лиц, попустительствовавших правонарушителю; обеспечивает, с учетом служебного положения этих лиц, гласность принятых к ним мер среди соответствующих категорий военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, а также лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов.
Статья 121. Формами общей и индивидуальной профилактической работы в связи с конкретным правонарушением могут быть:
а) обсуждение правонарушения на собраниях личного состава и служебных совещаниях с различными категориями военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, а также лиц гражданского персонала, на собраниях коллектива;
б) организация бесед в воинской части и подразделениях, тематических и кинолекционных вечеров по разъяснению законодательства;
в) объявление приговора военного суда в приказе, разъяснительная работа в связи с проводимым в воинской части судебным процессом и вынесенным приговором;
г) индивидуальные беседы с лицами, склонными к нарушению воинской дисциплины.
Могут быть также использованы печать, местное радио и другие формы и средства правовой пропаганды.
Для достижения результативности предупредительной работы в связи с конкретным преступлением, она планируется с начала производства расследования органом дознания совместно с военным прокурором или следователем военных следственных органов.
В плане предусматриваются последовательность мероприятий и их исполнители из числа командования, офицеров органов военной прокуратуры и военных следственных органов, правового актива.
Статья 122. В случае внесения представления военным прокурором, следователем военного следственного органа или вынесения частного определения (постановления) военным судом в адрес органа дознания об устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступления, орган дознания принимает необходимые меры, о чем не позднее чем в месячный срок сообщает соответствующему органу, направившему представление (частное определение, постановление).
Образцы бланков процессуальных документов:
Бланк 1. Рапорт об обнаружении признаков преступления.
Бланк 2. Протокол принятия устного заявления о преступлении.
Бланк 3. Протокол явки с повинной.
Бланк 4. Поручение о проверке сообщения о преступлении.
Бланк 6. Запрос об истребовании предметов, документов и иных сведений.
Бланк 7. Требование о передаче документов и материалов.
Бланк 8. Протокол осмотра места происшествия.
Бланк 9. Протокол осмотра местности (жилища, иного помещения).
Бланк 10. Протокол осмотра предметов (документов).
Бланк 11. Протокол осмотра трупа.
Бланк 12. Постановление о возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении.
Бланк 13. Постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении.
Бланк 14. Постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности.
Бланк 15. Сообщение о передаче заявления о преступлении по подследственности.
Бланк 16. Постановление о передаче сообщения о преступлении в суд.
Бланк 17. Сообщение о передаче заявления о преступлении в суд.
Бланк 18. Постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству (от имени должностного лица органа дознания).
Бланк 19. Постановление о возбуждении уголовного дела органом дознания.
Бланк 20. Уведомление о возбуждении уголовного дела.
Бланк 21. Уведомление о возбуждении уголовного дела.
Бланк 22. Уведомление лица о возбуждении в отношении него уголовного дела.
Бланк 23. Указания начальника органа дознания.
Бланк 24. Постановление о принятии уголовного дела к производству должностным лицом органа дознания.
Бланк 25. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Бланк 26. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела органом дознания.
Бланк 27. Уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Бланк 28. Требование об опубликовании информации об отказе в возбуждении уголовного дела.
Бланк 29. Протокол задержания подозреваемого.
Бланк 30. Протокол разъяснения подозреваемому права на помощь защитника.
Бланк 31. Протокол разъяснения подозреваемому права на уведомление родственников о задержании.
Бланк 32. Сообщение о задержании подозреваемого.
Бланк 33. Протокол личного обыска.
Бланк 34. Уведомление о производстве личного обыска.
Бланк 35. Протокол допроса подозреваемого.
Бланк 36. Постановление об освобождении подозреваемого.
Бланк 37. Справка об освобождении подозреваемого.
Бланк 38. Подписка о предупреждении о неразглашении данных досудебного производства.
Бланк 39. Постановление о признании предметов и (или) документов вещественными доказательствами.
Бланк 40. Постановление о признании потерпевшим.
Бланк 41. Повестка о вызове на допрос.
Бланк 42. Протокол допроса потерпевшего.
Бланк 43. Протокол допроса свидетеля.
Бланк 44. Постановление о назначении переводчика.
Бланк 45. Подписка о предупреждении переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод.
Бланк 46. Протокол допроса свидетеля с участием переводчика.
Бланк 47. Протокол допроса потерпевшего с участием переводчика.
Бланк 48. Протокол очной ставки.
Бланк 49. Постановление о производстве освидетельствования.
Бланк 51. Постановление об удовлетворении ходатайства (об отказе в его удовлетворении).
Бланк 52. Постановление о назначении экспертизы.
Бланк 53. Протокол ознакомления потерпевшего и (или) его представителя с постановлением о назначении судебной экспертизы.
Бланк 54. Протокол ознакомления обвиняемого (подозреваемого) и его защитника с постановлением о назначении судебной экспертизы.
Бланк 55. Постановление о получении образцов для сравнительного исследования.
Бланк 56. Протокол получения образцов для сравнительного исследования.
Бланк 56.1. Приложение к протоколу получения образцов для сравнительного исследования.
Бланк 57. Постановление о направлении уголовного дела руководителю следственного органа (в порядке части третьей ст. 157 УПК РФ).
Бланк 58. Подписка о неразглашении сведений, составляющих государственную тайну.
<1> Участники проверки сообщения о преступлении в соответствии с ч. 1.1 ст. 144 УПК РФ могут быть предупреждены о неразглашении данных досудебного производства в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ.
<2> Лицу, в отношении которого проводится проверка сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 11 и п. 6 ч. 3 ст. 49 УПК РФ разъясняется также право пользоваться помощью защитника с момента начала осуществления процессуальных действий, затрагивающих его права и свободы, и обеспечивается возможность осуществления этого права.
<3> Если в ходе опроса сделано устное сообщение о преступлении, то заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в объяснении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
<1> В соответствии с ч. 1.1 ст. 170 УПК РФ понятые принимают участие в осмотре места происшествия по усмотрению следователя. Если по решению следователя понятые в осмотре места происшествия не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов осмотра места происшествия является обязательным. Если в ходе осмотра места происшествия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.
<2> Данная графа заполняется в случае, если в производстве осмотра места происшествия участвуют понятые.
<1> В соответствии с ч. 1.1 ст. 170 УПК РФ понятые принимают участие в осмотре местности (жилища, иного помещения) по усмотрению следователя. Если по решению следователя понятые в осмотре местности (жилища, иного помещения) не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов осмотра местности (жилища, иного помещения) является обязательным. Если в ходе осмотра местности (жилища, иного помещения) применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.
<2> Данная графа заполняется в случае, если в производстве осмотра местности (жилища, иного помещения) участвуют понятые.
<3> Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 16 декабря 2008 г. N 1076-О-П, уголовно-процессуальный закон не предусматривает какие-либо ограничения права лица, подвергнутого обыску, в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 165 УПК РФ, довести до суда свою позицию относительно законности проведенного обыска. Эта позиция является общей и распространяется на иные случаи, когда в ходе досудебного производства ограничиваются конституционные права граждан на неприкосновенность жилища, неприкосновенность частной жизни, частную собственность. В связи с этим следователь при производстве осмотра в жилище в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, без судебного решения обязан разъяснить заинтересованным лицам данное право, предполагающее возможность лица, в жилище которого произведен осмотр, участвовать в судебном заседании, заявлять отводы и ходатайства, знакомиться с позициями других участников судебного заседания, давать объяснения по рассматриваемым судом вопросам.
<1> В соответствии с ч. 1.1 ст. 170 УПК РФ понятые принимают участие в осмотре предметов (документов) по усмотрению следователя. Если по решению следователя понятые в осмотре предметов (документов) не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов осмотра предметов (документов) является обязательным. Если в ходе осмотра предметов (документов) применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.
<2> Данная графа заполняется в случае, если в производстве осмотра предметов (документов) участвуют понятые.
<1> В соответствии с ч. 1.1 ст. 170 УПК РФ понятые принимают участие в осмотре трупа по усмотрению следователя. Если по решению следователя понятые в осмотре трупа не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов осмотра трупа является обязательным. Если в ходе осмотра трупа применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.
<2> Данная графа заполняется в случае, если в производстве осмотра трупа участвуют понятые.